Page 57 - مجلة الدراسات القضائية
P. 57
معهد التدريب والدرا�سات الق�ضائية يكون لها �آثارا وانعكا�سات ب�صورة وا�ضحة، م�ن�ح ال�ق�رار ال���وزاري رق��م ( )20ل�سنة
و أ�ن ال�دول تقوم في ال�ع�ادة بن�شر ق�رارات 1973مدير عام إ�دارة الجن�سية والهجرة
ا إلبعاد لتكون عبرة ل آلخرين ممن ت�سول ه�ذه ال�صلاحيات الم�خ�ول�ة �أ��ص�ال لوزير
لهم �أنف�سهم �ألاتيان بت�صرفات من �ش أ�نها الداخلية .وت�ك�ون نفقات �إب�ع�اد ا ألجنبي
الا��ض�رار ب�ال�ب�الد وه�و م�ا ي�ع�رف ب�ال�ردع و أ���س�رت�ه ومكفوليه على نفقة ا ألجنبي
العام� ،إلى جانب ما تحدثه قرارات ا إلبعاد إ�ذا ك�ان ل�ه م�ال ،و إ�لا فتكون على ح�ساب
ل�دى المبعد نف�سه وه�و م�ا يعرف بالردع ال�دول�ة ال�ت�ي ينتمي ال�ي�ه�ا .و�إب�ع�اد �أ��س�رة
الأج�ن�ب�ي ومكفوليه ك�ذل�ك ي�رتت�ب على
الخا�ص. الإب�ع�اد ا إلداري ل�ل�أج�ان�ب آ�ث�ار جماعية
تتعلق ب أ�فراد �أ�سرته المقيمين معه .ويجوز
وتو�ص��ل الباح��ث �إلى ت�س��جيل ع��دد من �أن ي�شمل �أمر �إبعاد الاجنبي أ�فراد �أ�سرته
الاجانب المكلف ب�إعالتهم " يجوز أ�ن ي�شمل
الملاحظات والتو�صيات أ�همها: أ�مر إ�بعاد ا ألجنبي اف�راد �أ�سرته ا ألجانب
�-1أن إ�ب�ع�اد ا ألج�ان�ب م�ن ال�دول�ة يجب المكلف ب إ�عالتهم".
�أن ي���ص�در ع�ل�ى �شكل ق��رارات إ�داري��ة
بالمعنى ال�ق�ان�وني والا��ص�ط�الح�ي من ث�م ت�ن�اول ال�ب�اح�ث �آث��ار الإب�ع�اد الإداري
ق�ب�ل �سلطة �إداري���ة مخت�صة مح�ددة على ال�دول�ة المبعد منها الأج�ن�ب�ي وعلى
بمقت�ضى الت�شريعات ال�ن�اف�ذة ووفقاً دول�ت�ه ال�ت�ي ينتمي إ�ل�ي�ه�ا ح�ي�ث يترتب
لم�ا تقت�ضيه ال�ت���ش�ري�ع�ات في ال�دول�ة. على الإبعاد امتناع عودة المبعد الى الدولة
وي�ج�ب أ�ن لا ي�ع�ر��ض�ه�م ل�اله�ان�ة �أو المبعد منها إ�لا إ�ذا زال ال�سبب ال�ذي ابعد
اهدار كرامتهم أ�و ل ألذى الج�سماني أ�و من أ�جله ،والقول بزوال هذا ال�سبب من
المعنوي أ�و النف�سي ،ألن ذلك يتعار�ض عدمه مرجعه الدولة التي أ�مرت بالإبعاد
مع �أب�سط حقوق وحريات الإن�سان. ذاتها .
-2ت�شكيل لج�ن�ة �أو مجل�س دائ��م في كل و�أخ��ي��راً ت��ن��اول ال�ب�اح�ث الان�ع�ك�ا��س�ات
�إدارة من �إدارات ال�شرطة داخل الدولة ا ألم�ن�ي�ة ل�ل�إب�ع�اد ا إلداري ,ح�ي�ث يحقق
للنظر في طلبات الإبعاد قبل العر�ض �إبعاد الاجانب ال�ردع العام وكذلك الردع
ع�ل�ى ��س�ع�ادة م�دي�ر ال���ش�رط�ة تخت�ص الخا�ص .فقرارات إ�بعاد ا ألجانب غالبا ما
ب�ت�ن�ف�ي�ذ ف�ئ�ة الم�ب�ع�دي�ن م��ن خل�ال
57
الدكتور مو�سى م�صطفى �شحادة