Page 16 - مجلة الدراسات القضائية
P. 16
يخالف �أحكام الد�ستور ،ا ألمر الذي تعين ي���س�ت�م�ده�ا الاف���راد م�ن ال�د��س�ت�ور ت�ارك�اً معهد التدريب والدرا�سات الق�ضائية
وجود جهة واحدة تخت�ص بالف�صل في تلكم للم�شرع العادي تنظيم المراكز القانونية
ا ألمور ،لذلك تم ان�شاء المحكمة الاتحادية ألفراد المجتمع بما له من �سلطة تقديرية
العليا بالقانون رقم 10ل�سنة 1973و ُعهد في تنظيم تلك الم�راك�ز ،وو�ضع ال�ضوابط
�إليها بممار�سة بع�ض الاخت�صا�صات ومنها القانونية لممار�سة تلكم الحقوق والحريات
�شريطة أ�لا ي�صل هذا التنظيم الت�شريعي
رقابة د�ستورية القوانين. إ�لى إ�هدار أ��صل الحق �أو الحرية أ�و تفريغ
ولم��ا ك�ان�ت ال��دع��وى ال�د��س�ت�وري�ة ُت�ع�د �أياً منهما من م�ضمونه (((.
و�سيلة ال�دف�اع ع�ن ال�شرعية الد�ستورية ولما كانت دولة ا إلمارات العربية المتحدة
دولة اتحادية أ�و فيدرالية ،تتكون من �سبع
م�ن ناحية ،وو�سيلة ال�دف�اع ع�ن الحقوق �إم��ارات تتمتع ك�ل منها ب���س�ي�ادة داخلية
م�ستقلة ويحق لها بالتالي ممار�سة بع�ض
والحريات التي يكفلها الد�ستور من ناحية الوظائف داخ�ل النطاق الجغرافي المحدد
ل إلمارة ومنها الوظيفية الت�شريعية ب أ�ن
أ�خ�رى ع�رب إ�ل�زام ال�سلطتين الت�شريعية ت�صدر قوانين محلية ،ف�لا ًض عن وجود
��س�ل�ط�ة اتح��ادي��ة م�ك�ون�ة ب�ف�ع�ل الاتح��اد
والتنفيذية ح�دوده�م�ا ال�د��س�ت�وري�ة حال تمار�س بع�ض الاخت�صا�صات ومنها إ��صدار
ت�صدي أ� ًي�اً منهما لتنظيم تلكم الحقوق قوانين اتح�ادي�ة ،وم�ن المت�صور أ�ن ت�سلب
والح�ري�ات ،ف��إن ا ألم�ر يقت�ضي التعر�ض �سلطة اخ�ت���ص�ا��ص �سلطة أ�خ��رى� ،أو �أن
تعتدي �سلطة على ح�ق �سلطة أ�خ�رى في
لدرا�سة تلك الدعوى في النظام الد�ستوري مم�ار��س�ة اخت�صا�ص ت�شريعي م�ع�ني� ،أو
�أن ت�صدر إ�حدى ال�سلطات المحلية قانوناً
ا إلم��ارات��ي م�ع م�ق�ارن�ت�ه بم�ث�ي�الت�ه�ا في ي�ت�ع�ار��ض م�ع ق�ان�ون ا��ص�درت�ه ال�سلطة
الاتحادية ،أ�و أ�ن ي�صدر كل منهما قانوناً
بع�ض النظم المقارنة الاخ�رى لا�سيما أ�ن
-1د� .شعبان أ�حمد رم�ضان :أ�ثر انق�ضاء الم�صلحة
النظام الإماراتي يجمع بين نظم رقابية على ال�سير في دعوى الإلغاء والدعوى الد�ستورية
عديدة ومتباينة ،حي ُث يجمع بين نظامي في النظام القانوني الم�صري ،دار النه�ضة العربية،
الدعوى والدفع ،ف�لا ًض عن الإحالة من
ِق� َب� ْل مح�ك�م�ة الم�و��ض�وع ،وه��و م�ا يعك�س طبعة � ،2009ص 36وما بعدها.
ت�ن�وع�اً وان�ف�ت�اح�اً م�ن ال�ن�ظ�ام الد�ستوري
ا إلم��ارات��ي ب�ه�ذا ال���ص�دد ع�ل�ى م�دار��س
وتج�ارب نظم ال�رق�اب�ة المختلفة في عالمنا
المعا�صر للا�ستفادة من مزايا كل منها مع
تجنب عيوبها في �آن واح�د ،ودع�م�اً لتلك
14الدعوى الد�ستورية في النظام الد�ستوري الإماراتي "درا�سة مقارنة"