Page 14 - مجلة الدراسات القضائية
P. 14
معهد التدريب والدرا�سات الق�ضائية ال�ن�ف�وذ وبع�ض ج�رائ�م الوظيفة العامة خطة الدرا�سة:
الم�شابهة. نتناول فى درا�سة هذا المو�ضوع الحديث
ع�م�ا يعنيه ا��س�ت�غ�الل ال�ن�ف�وذ الوظيفى،
المطلب الأول ف�ى مبحث تمهيدى ،ث�م نتناول اعتباره
تعريف ا�ستغلال النفوذ ج��ريم��ة ج�ن�ائ�ي�ة ،ف��ى ال�ف���ص�ل الأول،
و أ�خيراً نتناول �سبل مواجهته من الناحية
المعنى اللغوى لا�ستغلال النفوذ:
القانونية ،فى الف�صل الثانى.
ك�ل�م�ة ا��س�ت�غ�الل م�ن ا��س�ت�غ�ل ،وا�ستغل
ال�ضيعة يعنى أ�خ�ذ غلتها .وا�ستغل فلانا وعلى ذلك تنق�سم الدرا�سة فى البحث
أ�ى انتفع منه بغير حق ،لجاهه أ�و نفوذه(((. إ�لى ف�صلين ي�سبقهما مبحث تمهيدى:
�أم���ا ك�ل�م�ة ال�ن�ف�وذ ف�ت�ع�ن�ى ال���س�ل�ط�ان م�ب�ح�ث تم�ه�ي�دى :الم�ق���ص�ود ب�ا��س�ت�غ�الل
وال��ق��وة((( ،و ِم� ْن� َط� َق� ُة ُن� ُف�و ٍذ أ�ى ِم� ْن� َط� َق� ٌة النفوذ الوظيفى.
َت� ْب���ُس� ُط َع�لَ� ْي� َه�ا َد ْو َل��� ٌة ُك�ْب� ْرَرى ��ُس� ْل� َط�ا َن� َه�ا
َو َه� ْي� َم� َن� َت� َه�ا ،والج�م�اع�ات ذات ال� ُّن�ف�وذ هى الف�صل الأول :ا�ستغلال النفوذ الوظيفى
مج�م�وع�ة �أ��ش�خ�ا��ص ت�رب�ط�ه�م �أه���داف كجريمة جنائية.
م�شتركة ،ويحاولون ا ِّتخاذ قرارات تدعم
ال�ق�ي�م ال�ت�ي يف ِّ�ضلونها ب�ش َّتى الو�سائل الف�صل الثانى� :سبل معالجة ومواجهة
وخا ّ�صة بالت�أثير على النظام ال�سيا�سى ا�ستغلال النفوذ الوظيفى.
القائم ،وفلا ٌن ذو نفوذ أ�ى ذو �سطوة (((.
المبحث التمهيدى
المعنى الا�صطلاحى لا�ستغلال النفوذ المق�صود با�ستغلال النفوذ الوظيفى
الوظيفى:
حتى يمكننا تحديد المق�صود با�ستغلال
يعد ا�ستغلال النفوذ من �أه�م مظاهر النفوذ الوظيفى نتناول تعريفه ،ثم نميز
الف�ساد ا إلدارى ،حتى أ�ن البع�ض يخلط بينه وبين بع�ض جرائم الوظيفة العامة
بينهما ،فيعتبرهما �شيئاً واح�داً ،فيعرف
الف�ساد ب أ�نه "ا�ستغلال ف�رد أ�و مجموعة الم�شابهة.
� -1إبراهيم م�صطفى و�آخ�رون " المعجم الو�سيط"، وع�ل�ى ذل��ك ي�ن�ق���س�م ه��ذا الم�ب�ح�ث �إلى
طبعة دار الدعوة �ص .660 مطلبين:
- 2المرجع ال�سابق � ،ص .939
- 3معجم المعانى الجامع. المطلب ا ألول :تعريف ا�ستغلال النفوذ
المطلب الثانى :التمييز بين ا�ستغلال
13
الدكتور /حمدى �أبوالنور ال�سيد
