Page 56 - مجلة الدراسات القضائية

‫معهد التدريب والدرا�سات الق�ضائية‬ ‫(‪ )1‬الم��زاي��ا ال�ضريبية والجمركية‬ ‫ح�ي�ث ت�ن�ظ�م بع�ضها ال�ط�اق�ة ال�شم�سية‬
‫للطاقة المتجددة في القوانين الأوروبية‪:‬‬ ‫وطاقة الرياح مثل ولاية « وي�سكون�سن «‪،‬‬
‫بينما اقت�صرت بع�ضها على تنظيم طاقة‬
‫�صدر توجيهان أ�وروبيان أ�حدهما في عام‬ ‫الرياح فقط مثل ولاية « تك�سا�س « والتي‬
‫‪ 2001‬وا آلخر في عام ‪ 2009‬لتنظيم توليد‬ ‫تكاد تخلو من محطات الطاقة ال�شم�سية‪.‬‬
‫الكهرباء من الم�صادر المتجددة‪ ،‬و آ�ليات دعم‬
‫ال�سوق الموحدة للطاقة‪ ،‬وتعزيز م�شروعات‬ ‫المطلب الثاني‬
‫ال�ط�اق�ة الم�ت�ج�ددة ع�ن ط�ري�ق ا إلع�ف�اءات‬ ‫الحوافز الاقت�صادية لدعم الا�ستثمار‬
‫ال�ضريبية والجمركية‪ .‬وتت�ضمن قوانين‬
‫بع�ض ال�دول الأوروب�ي�ة �سيا�سة �ضريبية‬ ‫في الطاقة المتجددة‬
‫ع�ل�ى م���س�ت�وي�ني‪ :‬الأول يت�ضمن فر�ض‬
‫�ضرائب كبيرة على الأن�شطة ال�ضارة بيئ ًيا‬ ‫ت���وج���د مج��م��وع��ة م����ن الح���واف���ز‬
‫والتي ت�ستخدم الطاقة الهيدروكربونية‬ ‫الاقت�صادية الجذابة لت�شجيع الا�ستثمار‬
‫لجعل ال�ب�دائ�ل للطاقة الم�ت�ج�ددة مكلفة‬ ‫في م�شروعات الطاقة المتجددة والم�ساعدة‬
‫ومرتفعة ن�سب ًيا؛ والثاني ي�سمح ب إ�عفاءات‬ ‫على خف�ض تكلفة إ�نتاجها وتقنياتها‪ ،‬ودفع‬
‫وتخفي�ضات �ضريبية ل ألفراد وال�شركات‬ ‫الم�ج�ت�م�ع�ات لا��س�ت�خ�دام�ه�ا‪ .‬وت���ش�م�ل ه�ذه‬
‫وال�ع�ق�ارات ال�ت�ي ت���س�ت�خ�دم �أو ت�ستثمر‬ ‫الح�واف�ز‪ :‬الم�زاي�ا ال�ضريبية والجمركية‪،‬‬
‫في م�ن�ت�ج�ات وخ�دم�ات متعلقة بالطاقة‬ ‫والإع�ان�ات الحكومية والقرو�ض المي�سرة‪،‬‬
‫الم�ت�ج�ددة‪� ،‬أو تق�سيطها ب�ف�وائ�د قليلة‬ ‫ومنح �شهادات الطاقة المتجددة‪ ،‬وذلك كما‬

‫لت�شجيع ا�ستخدامها‪.‬‬ ‫يلي‪:‬‬

‫و�أعطى قانون م�صادر الطاقة المتجددة‬ ‫�أو ًال‪ :‬الم�زاي�ا ال�ضريبية والجمركية‬
‫الألم�اني (‪ )2()EEG‬دفعة هائلة للطاقة‬ ‫للطاقة المتجددة(‪:)1‬‬

‫‪-2‬ي�سمى بالألمانية «‪،»Erneuerbare-Energien-Gesetz‬‬ ‫تن�ص قوانين بع�ض ال�دول على �إعفاء‬
‫وي�رم�ز إ�ل�ي�ه بالمخت�صر «‪ .»EEG‬و��ص�در �أول ق�ان�ون في‬ ‫م���ش�روع�ات ال�ط�اق�ة الم�ت�ج�ددة وتقنياتها‬
‫أ�لمانيا لتعزيز الطاقة المتجددة في ع�ام ‪ ،1990‬والمعدل‬ ‫من �ضريبة المبيعات وال�ضريبة العقارية‬
‫بقانون م�صادر الطاقة الم�ت�ج�ددة ل�سنة ‪ ،2000‬وال�ذي‬ ‫والر�سوم الجمركية‪ ،‬بينما تكتفي بع�ضها‬
‫تم تعديله م�رة �أخ�رى بتاريخ ‪ 24‬يوليو ‪ 2004‬لتوفير‬ ‫بتخفي�ضها أ�و تق�سيطها بفوائد قليلة‪،‬‬
‫الح�واف�ز المالية الم�ع�ززة لتنمية الطاقة ال�شم�سية‪ ،‬وتم‬
‫وذلك كما يلي‪:‬‬
‫تعديله �أخي ًرا في ‪ 1‬يناير ‪.2009‬‬
‫‪1-Tax Benefits for Using Renewable Energy.‬‬

‫‪61‬‬

‫الدكتور ‪� /‬سمير حامد عبدالعزيز الجمال‬