الطعن
رقم
1542
لسنة 2022
إداري
هيئة
المحكمة:
برئاسة السيد
القاضي / محمد
عبد الرحمن
الجراح " رئيس
الدائرة "
وعضوية
السادة
القضاة / الحسن
بن العربي
فايدي ود. أحمد
الصايغ.
(1،
2) محكمة "محكمة
الموضوع:
تسبيبها
للأحكام". حكم
"تسبيب الحكم:
القصور في
التسبيب
ومخالفة
الثابت
بالأوراق".
(1)
لفصل محكمة
الموضوع في
النزاع. وجوب
الإحاطة
بكافة عناصر
الدعوى
وتمحيص كافة
الأدلة
ومناقشة
المستندات
وبناء حكمها
على أسباب
تنبئ عن دراسة
أوراق الدعوى
عن بصر وبصيرة
والرد على
الدفوع
والطلبات
الجوهرية
وألا تلتفت عن
التحدث عن
مستندات
مؤثرة تمسك
الخصم
بدلالتها.
مخالفة ذلك.
قصور مبطل.
(2)
التفات الحكم
المطعون فيه
عن بحث وتمحيص
دلالة ما تمسك
به الطاعن من
مستندات تفيد
تاريخ بدء
خدمته لدى
المطعون ضده
وإجمالي
راتبه
ومستندات
تفيد تخفيض
راتبه وما
ترتب على ذلك
من آثار
قانونية وهي
مستندات
مؤثرة في
الدعوى
مكتفياً في
قضائه بأن
المطعون ضده
أنهى خدمته
وفقاً لشروط
العقد. قصور
وإخلال بحق
الدفاع.
1-
المقرر وعلى
ما جرى به قضاء
هذه المحكمة
أنه يجب على
محكمة
الموضوع وهي
بصدد الفصل في
النزاع
الإحاطة
والإلمام
بكافة عناصر
الدعوى، وأن
تبحث وتمحص
كافة الأدلة
فيها وتناقش
مستنداتها
ويجب أن تبني
حكمها عل
أسباب بما
ينبئ عن بحث
ودراسة أوراق
الدعوى عن بصر
وبصيرة
تتناول فيها
كافة عناصر
الدعوى، وأن
ترد على
الدفوع
والطلبات
الجوهرية
والمؤثرة في
الحكم، وألا
تلتفت عن
التحدث عن
مستندات
مؤثرة في
الدعوى مع
تمسك الخصم
بدلالتها
وإلا كان
حكمها مشوبا
بالقصور
المبطل.
2-
ولما كان ذلك
وكان الثابت
في الدعوى أن
الطاعن قدم
المستند
الأول الصادر
عن المطعون
ضده بتاريخ 9/3/2022
يتضمن بأن
خدمته لديه
كانت ابتداء
من 14/3/2019 إلى أن
أنهيت خدمته
في 1/3/2022 وقدم
المستند
الثاني
بتاريخ 7/1/2020 وقد
تضمن بأن
بداية خدمة
الطاعن كانت
في 14/3/2019 وكان
يتقاضى راتبا
إجماليا في
مبلغ 6000 درهم
وهو ما التفت
الحكم عن بحثه
وتمحيصه كما
التفت عن بحث
المستندات
الأخرى التي
تضمنت تخفيض
راتب الطاعن
وترتيب
الآثار
القانونية
عليها مكتفيا
بما أورده في
مدوناته من -
أن المطعون
ضده أنهى خدمة
المستأنف
طبقا لشروط
العقد - دون أن
يرد على دفاع
الطاعن
وتمحيص
المستندات
المقدمة منه،
وهو ما يعيب
الحكم
بالقصور في
التسبيب
والإخلال بحق
الدفاع مما
يعيبه ويوجب
نقضه على أن
يكون مع النقض
الإحالة.
حيث
إن الوقائع
على ما يبين من
الحكم
المطعون فيه
وسائر أوراق
الطعن تتحصل
في أن
الطاعن
أقام
الدعوى
رقم
3729
لسنة
2022
بتاريخ
23/5/2022
إداري
.....
طالبا
إلغاء
قرار
إنهاء
خدمته
وإعادته
إليها
والحكم
له
بمستحقاته
من
فروق
الرواتب
ومكافأة
نهاية
الخدمة
وبدل
الإجازات
وتذكرة
سفر
العودة
إلى
بلده،
والتعويض
وقال
شرحا
لدعواه
إنه
عمل
لدى
......
بوظيفة
.......
براتب
قدره
6000
درهم
إلى
أن
فوجئ
بتخفيض
راتبه
إلى
مبلغ
2100
درهم
وإنهاء
خدمته
دون
سبب
مشروع
وقدمت
جهة
الإدارة
مذكرة
أوضحت
فيها
أن
العقد
مع
الطاعن
كان
لمدة
(11)
شهرا
تبتدئ
من
14/3/2019
حتى
14/2/2020
مقابل
مكافاة
مقطوعة
قدرها
6000
درهم
وأنه
في
15/2/2020
ثم
تجديد
التعاقد
معه
بمكافأة
مقطوعة
بمبلغ
2100
درهم
وانتهى
العقد
وفق
البنود
المقررة
فيه
ومن
ثم
فإن
الطاعن
ليست
له
مستحقات
في
مواجهة
المطعون
ضدها
ومن
ثم
كانت
الدعوى
ومحكمة
أول
درجة
قضت
بجلسة
31/8/2022
برفض
الدعوى.
استأنف
الطاعن
هذا
القضاء
بالاستئناف
رقم
1335
لسنة
2022
ومحكمة
........
الاتحادية
الاستئنافية
قضت
في
25/10/2022
بالتأييد،
فكان
الطعن
المطروح
الذي
عرض
على
هذه
المحكمة
في
غرفة
مشورة
فرأت
الدائرة
عرضه
بجلسة
وتحددت
جلسة
اليوم
للنطق
بالحكم.
وحيث
إن
الطعن
أقيم
على
ثلاثة
أسباب
ينعى
الطاعن
بالأول
منها
على
الحكم
المطعون
فيه
مخالفة
القانون
والخطأ
في
تطبيقه
والإخلال
بحق
الدفاع
ومخالفة
الثابت
بالأوراق
وفي
بيان
ذلك
يقول
إنه
تمسك
أمام
محكمة
أول
درجة
وبعدها
محكمة
الاستئناف
بأن
مدة
خدمته
لدى
المطعون
ضده
كانت
مستمرة
ولم
يتخللها
أي
انقطاع
ابتداء
من
14/3/2019
وحتى
29/9/2021
ودلل
على
ذلك
بشهادة
صادرة
عن
جهة
الإدارة
وأكد
في
دفاعه
على
أن
راتبه
هو
6000
درهم
وهو
ما
التفت
الحكم
المطعون
فيه
عن
بحثه
وتمحيصه
مما
يعيبه
ويستوجب
نقضه
.
وحيث
إن هذا النعي
في محله ذلك
أنه
من
المقرر وعلى
ما جرى به قضاء
هذه المحكمة
أنه يجب على
محكمة
الموضوع وهي
بصدد الفصل في
النزاع
الإحاطة
والإلمام
بكافة عناصر
الدعوى، وأن
تبحث وتمحص
كافة الأدلة
فيها وتناقش
مستنداتها
ويجب
أن تبني حكمها
عل أسباب بما
ينبئ عن بحث
ودراسة أوراق
الدعوى عن بصر
وبصيرة
تتناول فيها
كافة عناصر
الدعوى،
وأن
ترد على
الدفوع
والطلبات
الجوهرية
والمؤثرة في
الحكم، وألا
تلتفت عن
التحدث عن
مستندات
مؤثرة في
الدعوى مع
تمسك الخصم
بدلالتها
وإلا كان
حكمها مشوبا
بالقصور
المبطل.
ولما
كان
ذلك
وكان
الثابت
في
الدعوى
أن
الطاعن
قدم
المستند
الأول
الصادر
عن
المطعون
ضده
بتاريخ
9/3/2022
يتضمن
بأن
خدمته
لديه
كانت
ابتداء
من
14/3/2019
إلى
أن
أنهيت
خدمته
في
1/3/2022
وقدم
المستند
الثاني
بتاريخ
7/1/2020
وقد
تضمن
بأن
بداية
خدمة
الطاعن
كانت
في
14/3/2019
وكان
يتقاضى
راتبا
إجماليا
في
مبلغ
6000
درهم
وهو
ما
التفت
الحكم
عن
بحثه
وتمحيصه
كما
التفت
عن
بحث
المستندات
الأخرى
التي
تضمنت
تخفيض
راتب
الطاعن
وترتيب
الآثار
القانونية
عليها
مكتفيا
بما
أورده
في
مدوناته
من
-
أن
المطعون
ضده
أنهى
خدمة
المستأنف
طبقا
لشروط
العقد
-
دون
أن
يرد
على
دفاع
الطاعن
وتمحيص
المستندات
المقدمة
منه،
وهو
ما
يعيب
الحكم
بالقصور
في
التسبيب
والإخلال
بحق
الدفاع
مما
يعيبه
ويوجب
نقضه
على
أن
يكون
مع
النقض
الإحالة.