استبدل تعريف " السلطات الرقابية في الدولة " الوارد في المادة الأولى بموجب المادة الأولى من المرسوم بقانون اتحادي رقم 25 تاريخ 27/09/2020م،

وأصبح على الوجه التالي:

السلطات الرقابية في الدولة: المصرف المركزي، هيئة الأوراق المالية والسلع.

مجلس الادارة: مجلس إدارة المصرف المركزي.

المحافظ: محافظ المصرف المركزي.

القطاع العام: الحكومة الاتحادية وحكومات الإمارات الأعضاء في الاتحاد والهيئات والمؤسسات والشركات العامة المملوكة لها ملكية تامة التي تقدم خدمات عامة ولا تمارس بصفة رئيسية أية أنشطة متعلقة بأسواق النقد والمال.

الهيئات التابعة للحكومة: الشخص الاعتباري الذي تملك الحكومة او اي من الحكومات الأعضاء في الاتحاد او اي من الشركات التابعة لها أكثر من خمسين بالمائة (50%) من رأس مالها.

المناطق الحرة المالية: المناطق الحرة الخاضعة لأحكام القانون الاتحادي رقم (8) لسنة 2004 في شأن المناطق الحرة المالية، والقوانين المعدلة له.

المنشآت المالية المرخصة: البنوك والمؤسسات المالية الاخرى المرخصة وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون لممارسة نشاط او أكثر من الأنشطة المالية المرخصة، وتشمل تلك التي تمارس كافة أو جزء من أعمالها وفقاً لأحكام الشريعة الإسلامية وتكون تلك المنشآت إما مؤسسة داخل الدولة او في مناطق إختصاص أخرى او لها فروع او شركات تابعة او مكاتب تمثيل داخل الدولة.

البنوك: اي شخص اعتباري مرخص له وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون بممارسة نشاط "تلقي الودائع" بشكل رئيسي وأي من الانشطة المالية المرخصة الأخرى.

المؤسسات المالية الأخرى: اي شخص إعتباري، غير البنوك، مرخص له وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون بممارسة نشاط مالي او أكثر من الانشطة المالية المرخصة.

الهيئة العليا الشرعية: الهيئة المشار اليها في المادة (17) من هذا المرسوم بقانون.

منشأة الصرافة: الشخص الاعتباري المرخص له وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون بممارسة أنشطة استبدال النقد وإجراء التحويلات النقدية داخل الدولة والى خارجها وأية أعمال أخرى يحددها المصرف المركزي.

مكتب التمثيل: المكتب المرخص له وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون بممارسة نشاط تمثيل منشأة مالية مؤسسة في مناطق اختصاص أخرى.

الأنشطة المالية المرخصة: الأنشطة المالية الخاضعة لترخيص ورقابة المصرف المركزي والمحددة في المادة (65) من هذا المرسوم بقانون.

الفرد المصرح له: اي شخص طبيعي مصرح له وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون بممارسة اي من المهام المحددة.

المهام المحددة: مهام الفرد المصرح له التي يمارسها لدى منشأة مالية مرخصة او لصالحها ذات طبيعة مؤثرة على نشاط المنشأة.

الاموال الخاصة: رأس مال المصرف المركزي واحتياطياته المشار اليهما في المادة (5) من هذا المرسوم بقانون.

الاحتياطيات الأجنبية: الأصول الأجنبية التي يحتفظ بها المصرف المركزي والمقومة بأي عملة احتياط والموظفة لتغطية التزاماته.

المتعاملين الأوليين: اي بنك يقوم كأصيل او بالنيابة عن شخص آخر، بشراء او بيع او استرداد اي أوراق مالية صادرة داخل الدولة من القطاع العام، وفقاً للشروط والأحكام التي يحددها المصرف المركزي.

استبدل تعريف " التسهيلات المتاحة " الوارد في المادة الأولى بموجب المادة الأولى من المرسوم بقانون اتحادي رقم 9 تاريخ 26/07/2021م

، وأصبح على الوجه التالي :

التسهيلات المتاحة: أدوات السياسة النقدية المتاحة للمنشأة المالية المرخصة بغرض تمكينها من إدارة سيولتها، وفق الضوابط والتعليمات التي يصدرها المصرف المركزي، طبقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون.

نظام البنية التحتية المالية: يقصد به إما (1) نظام المقاصة والتسوية أو (2) نظام الدفع للتجزئة منشأً، او مشغلاً، او مرخصاً، او خاضعاً لإشراف اي من السلطات الرقابية في الدولة.

النظام المحدد: اي نظام بنية تحتية مالية محدد من قبل المصرف المركزي بأنه ذو أهمية نظامية، وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون.

نظام المقاصة والتسوية: اي نظام يُنشئ للأغراض الآتية: (1) مقاصة او سداد التزامات الدفع او (2) مقاصة او تسوية التزامات بتحويل أوراق مالية دفترية معينة، او تحويل تلك الأوراق المالية.

نظام الدفع للتجزئة: اي نظام لتحويل الاموال والأدوات والآليات والترتيبات ذات العلاقة التي تتولى معالجة كميات كبيرة من دفعات ذات قيمة منخفضة نسبياً، تكون في أشكال مثل الشيكات، او تحويلات إئتمانية، او الخصم المباشر، او عمليات الدفع بالبطاقات.

تسهيلات القيم المخزنة: تسهيلات غير نقدية، في هيئة إلكترونية او مغناطيسية يتم شراؤها من قبل مستخدم كوسيلة للدفع مقابل السلع والخدمات.

شخص مشارك: فيما يتعلق بنظام بنية تحتية مالية، يعني اي شخص يكون طرفاً في الترتيبات التي أنشئ النظام من أجلها.

منشأة التسوية: فيما يتعلق بنظام بنية تحتية مالية، يعني الشخص الذي يقوم إما بتقديم (1) حسابات التسوية للأشخاص المشاركين والى اي وسيط مركزي للتسوية في الأسواق المالية في نظام للمقاصة والتسوية لتسوية أوامر التحويل من خلال النظام، وتقديم التسهيلات الإئتمانية لأغراض التسوية إذا اقتضى الأمر ذلك او (2) خدمات التسوية لأي نظام دفع للتجزئة.

الترتيبات المفترضة: فيما يتعلق بنظام بنية تحتية مالية، تعني الترتيبات القائمة في النظام للحد من المخاطر النظامية، وغيرها من أنواع المخاطر في حال وجود شخص مشارك في النظام غير قادر، او يرجح ان يصبح غير قادر على الوفاء بالتزاماته المتعلقة بأمر تحويل؛ وتشمل اي ترتيبات من قبل مشغل النظام او من قبل منشأة التسوية الخاصة به لما يأتي: (1) المقاصة على اساس الصافي للالتزامات المستحقة لشخص مشارك او عليه، (2) إغلاق المركز المالي المفتوح لشخص مشارك، أو (3) تسييل الأوراق المالية المضمونة لتأمين دفع الالتزامات المستحقة على شخص مشارك.

استبدل تعريف " أمر التحويل " الوارد في المادة الأولى بموجب المادة الأولى من المرسوم بقانون اتحادي رقم 54 تاريخ 02/10/2023م

، وأصبح على الوجه التالي :

أمر التحويل: فيما يتعلق بنظام بنية تحتية مالية، يعني أي من التعليمات الآتية:

1- تعليمات من قبل شخص مشارك لوضع أموال تحت تصرف شخص مشارك آخر يتم تحويلها دفترياً في حسابات منشأة التسوية لنظام مقاصة وتسوية.

2- وضع الأموال بطريقة أخرى تحت سيطرة شخص مشارك، وفقاً لقواعد وإجراءات نظام البنية التحتية المالية.

3- تعليمات بغرض إخلاء الطرف من الالتزام بالسداد لأغراض قواعد التشغيل لنظام مقاصة وتسوية.

4- تعليمات من قبل شخص مشارك إما بتسوية التزام بتحويل أوراق مالية دفترية، أو تحويل تلك الأوراق المالية.

5- تعليمات من قبل شخص مشارك ينتج عنها تحمل المسؤولية أو إخلاء الطرف من الالتزام بدفع المبالغ الخاصة بعمليات التجزئة.

المقاصة على أساس الصافي: فيما يتعلق بنظام للمقاصة والتسوية، تعني تحويل مختلف الالتزامات المستحقة لشخص مشارك او عليه تجاه كافة الأشخاص المشاركين الآخرين في النظام، الى صافي التزام واحد لصالح الشخص المشارك او عليه.

الإحتياطي الإلزامي: النسبة من الودائع الموجودة لدى المنشآت المالية المرخصة التي تتلقى الودائع، والتي يقرر مجلس الإدارة الإحتفاظ بها لدى المصرف المركزي وفقاً للأحكام والشروط التي يحددها.

استبدل تعريف " الأوراق المالية المؤهلة " الوارد في المادة الأولى بموجب المادة الأولى من المرسوم بقانون اتحادي رقم 9 تاريخ 26/07/2021م

، وأصبح على الوجه التالي :

الأوراق المالية المؤهلة: الأوراق المالية المعتمدة من قبل المصرف المركزي التي يجوز للمنشأة المالية المرخصة تقديمها كضمانات للسحب من أموال المصرف المركزي وفق الضوابط والتعليمات التي يصدرها المصرف المركزي، طبقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون.

النقد: العملة الوطنية الورقية والمعدنية والرقمية الرسمية للدولة وتكون وحدتها النقدية "الدرهم.

القاعدة النقدية: تشمل ما يأتي: (1) النقد المُصدر، و(2) مجموع أرصدة الحسابات الجارية للمنشآت المالية المرخصة لدى المصرف المركزي، ويشمل ذلك، الاحتياطي الإلزامي بالإضافة الى أية أموال أخرى مودعة لدى المصرف المركزي لأغراض عمليات المقاصة والتسوية، و(3) الرصيد القائم من الأوراق والأدوات المالية المصدرة من قبل المصرف المركزي.

لجنة الفصل في التظلمات والطعون: اللجنة المشار اليها في المادة (136) من هذا المرسوم بقانون

الشخص: الشخص الطبيعي او الاعتباري حسب الأحوال.

السنة: السنة الميلادية.

1- يعتبر المصرف المركزي مؤسسة اتحادية عامة ذات شخصية اعتبارية، ويتمتع بالاستقلال المالي والإداري، وبالأهلية القانونية اللازمة لمباشرة جميع الأعمال والأنشطة التي تكفل تحقيق أهدافه.

2- لا تسري على المصرف المركزي أحكام القوانين المتعلقة بالمالية العامة والمناقصات والمزايدات والمحاسبة العامة والوظائف العامة وتطبق بشأنها الأنظمة الخاصة به.

3- تقتصر مهمة ديوان المحاسبة وفقاً للقانون الاتحادي رقم (8) لسنة 2011 بشأن إعادة تنظيم ديوان المحاسبة على الرقابة اللاحقة على أعمال المصرف المركزي وليس له ان يتدخل في تسيير أعماله او التعرض لسياساته.

يكون المقر الرئيسي للمصرف المركزي في عاصمة الدولة ويكون بها عنوانه الرسمي ويجوز بموافقة مجلس الادارة إنشاء هيئات تابعة وفتح فروع ومكاتب ووكالات له داخل الدولة وخارجها، وان يعين له وكلاء ومراسلين داخل الدولة وخارجها.

يهدف المصرف المركزي الى تحقيق ما يأتي:

1- الحفاظ على استقرار العملة الوطنية في إطار النظام النقدي.

2- المساهمة في تعزيز وحماية استقرار النظام المالي في الدولة.

3- ضمان إدارة رشيدة لاحتياطيات المصرف المركزي الأجنبية.

4- توفير المناخ الملائم لتطوير وتعزيز دور صناعة التأمين في ضمان الأشخاص والممتلكات والمسؤوليات ضد المخاطر لحماية الاقتصاد الوطني، وتشجيع المنافسة العادلة والفعالة وتوفير افضل الخدمات التأمينية بأسعار وتغطيات منافسة وتوطين الوظائف في سوق التأمين.

وفي سبيل تحقيق أهدافه، يتولى المصرف المركزي ممارسة المهام والاختصاصات الآتية:

أ- وضع وتنفيذ السياسة النقدية مع الأخذ بالاعتبار الاستراتيجية العامة للدولة.

ب- ممارسة امتياز إصدار النقد.

ج- تنظيم الأنشطة المالية المرخصة ووضع الأسس الخاصة بممارستها وتحديد المعايير المطلوبة لتطوير وتعزيز الممارسات الاحترازية وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون والمعايير الدولية.

د- وضع الأنظمة والمعايير المناسبة لحماية عملاء المنشآت المالية المرخصة.

هـ- مراقبة الوضع الائتماني في الدولة للمساهمة في تحقيق نمو متوازن للاقتصاد الوطني.

و- إدارة الاحتياطيات الأجنبية للاحتفاظ في جميع الأوقات باحتياطيات كافية من الاصول بالعملة الأجنبية لتغطية القاعدة النقدية وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون.

ز- تنظيم وتطوير البنية التحتية المالية في الدولة بما في ذلك نظم الدفع الإلكتروني والنقد الرقمي وتسهيلات القيم المخزنة والإشراف عليها والحفاظ على سلامتها.

ح- تنظيم وتطوير قطاع وأعمال التأمين والإشراف عليه، واقتراح وتنفيذ التشريعات المنظمة بشأنه.

ط- تلقي طلبات تأسيس وفتح فروع ومكاتب تمثيل لشركات التأمين وإعادة التأمين ووكلاء التأمين والمهن المرتبطة بها، وإصدار التراخيص اللازمة لها وفقاً للتشريعات المنظمة بشأنها.

ي- حماية حقوق المؤمن لهم والمستفيدين من اعمال التأمين ومراقبة الملاءة المالية لشركات التأمين لتوفير غطاء تأميني كافٍ لحماية هذه الحقوق.

ك- العمل على رفع أداء شركات التأمين وكفاءتها وإلزامها بقواعد ممارسة المهنة وآدابها لزيادة قدرتها على تقديم خدمات افصل للمستفيدين من التأمين وتحقيق المنافسة الإيجابية بينها.

1- يكون رأس مال المصرف المركزي عشرون مليار (20.000.000.000) درهم.

2- يتم تحويل سبعة عشر مليار وخمسمائة مليون (17.500.000.000) درهم من حساب الإحتياطي العام، وذلك لزيادة رأس المال الى الحد المشار اليه في البند (1) من هذه المادة.

3- يجوز زيادة رأس المال بمرسوم اتحادي يصدر بناء على اقتراح مجلس الإدارة وعرض الوزير وموافقة مجلس الوزراء، وتُدفع هذه الزيادة إما عن طريق التحويل من حساب الاحتياطي العام او مباشرة من قبل الحكومة.

4- لا يجوز إنقاص رأس مال المصرف المركزي إلا بقانون.

5- يقوم المصرف المركزي بتكوين حساب للاحتياطي العام لا يُجاوز أربعة (4) أضعاف رأس المال المدفوع المشار اليه في البند (1) من هذه المادة، وتؤول باقي الارباح الصافية تلقائياً الى الحكومة.

6- يقرر مجلس الادارة في نهاية كل سنة مالية مقدار الأرباح السنوية الصافية للمصرف المركزي وذلك بعد تنزيل النفقات الإدارية والتشغيلية وتخصيص الأموال اللازمة لاستهلاك الموجودات والاحتياطيات لمواجهة الديون الهالكة او المشكوك في تحصيلها، وتعويضات نهاية الخدمة لموظفي المصرف المركزي والحالات الطارئة و/أو الأغراض الأخرى التي قد تحدد من قبل مجلس الادارة، وبوجه عام مختلف الأعباء المالية التي تقتطعها البنوك عادة من أرباحها الصافية، ويتم إيداع صافي الأرباح لكل سنة مالية في حساب الاحتياطي العام.

7- يصدر مجلس الوزراء قراراً يحدد فيه نسبة الأرباح التي يحتفظ بها المصرف المركزي الى حين بلوغ الرصيد الإجمالي لحساب الاحتياطي العام الحد المشار اليه في البند (5) من هذه المادة.

8- اذا كان حساب الاحتياطي العام في نهاية اية سنة مالية غير كاف لتغطية خسائر المصرف المركزي، تقوم الحكومة بتغطية العجز الواقع.

تبدأ السنة المالية للمصرف المركزي في اليوم الاول من شهر يناير وتنتهي في اليوم الحادي والثلاثين من شهر ديسمبر من كل سنة.

تجري عمليات المصرف المركزي وتنظم ميزانيته وحساباته وفقاً للمعايير الدولية والقواعد والاعراف المصرفية وتعتبر عملياته مع الغير تجارية.

يتولى مراقبة حسابات المصرف المركزي مدقق او أكثر يختارهم دورياً مجلس الادارة ويحدد مكافآتهم السنوية.

1- يقدم المصرف المركزي الى رئيس الدولة خلال ثلاثة (3) أشهر من تاريخ انتهاء السنة المالية تقريراً سنوياً عما يأتي:

أ- الحسابات المالية الختامية للمصرف المركزي مصدقاً عليها من مدققي الحسابات، وتنشر هذه الحسابات المالية في الجريدة الرسمية.

ب- أنشطة وأعمال المصرف المركزي خلال السنة المالية.

ج- لمحة عامة عن التطورات النقدية والمصرفية والمالية في الدولة.

2- يقدم المصرف المركزي الى الوزير ما يأتي:

أ- نسخة من التقرير السنوي المشار اليه في البند (1) من هذه المادة.

ب- المعلومات التي قد يطلبها الوزير عن التطورات النقدية والمصرفية والمالية في الدولة، الى جانب تقارير نصف سنوية تغطي كل النواحي المتعلقة بهذه التطورات.

ج- بيان ربع سنوي بموجودات ومطلوبات المصرف المركزي وينشر هذا البيان في الجريدة الرسمية.

يتولى إدارة المصرف المركزي مجلس إدارة مؤلف من (7) سبعة أعضاء بمن فيهم رئيس مجلس الإدارة والمحافظ.

1- يُعين أعضاء مجلس الإدارة بمرسوم اتحادي بناءً على توصية مجلس الوزراء لمدة أربع سنوات قابلة للتجديد لمدد أخرى مماثلة، ويُسمى المرسوم من بين أعضاء مجلس الإدارة نائباً أو أكثر لرئيس المجلس.

2- يكون كل من رئيس مجلس الإدارة ونوابه والمحافظ بدرجة وزير.

3- يصدر رئيس مجلس الإدارة قراراً بصلاحيات نوابه.

4- مع مراعاة ما ورد بالبند (3) من هذه المادة، يحل نائب رئيس مجلس الإدارة محل رئيس مجلس الإدارة، حال غيابه أو خلو منصبه، كما يحل المحافظ محل رئيس مجلس الإدارة ونوابه في حال غيابهما أو خلو منصبيهما معاً.

يجب أن تتوفر في عضو مجلس الإدارة الشروط الآتية:

1- أن يكون إماراتي الجنسية.

2- أن يكون من ذوي الخبرة في الشؤون الاقتصادية أو المالية أو المصرفية.

3- ألا يكون قد أشهر افلاسه أو توقف عن الوفاء بديونه.

4- ألا يكون قد سبق أن أدين في جناية أو في جنحة مخلة بالشرف أو الأمانة ما لم يكن قد رد إليه اعتباره.

5- ألا يكون وزيراً عاملاً، وذلك باستثناء رئيس مجلس الإدارة.

6- ألا يكون عضواً في المجلس الوطني الاتحادي.

7- ألا يكون شاغلاً لأي وظيفة أو منصب أو عضوية في مجلس إدارة أي منشأة مرخصة من قبل أي من السلطات الرقابية في الدولة أو أي من السلطات الرقابية في المناطق الحرة المالية

8- ألا يكون مراقباً أو مدققاً لحسابات منشأة مالية مرخصة أو مالكاً أو وكيلاً أو شريكاً في أي من شركات تدقيق الحسابات.

اذا استقال احد أعضاء مجلس الادارة او شغر منصبه لأي سبب من الاسباب، قبل انتهاء مدة عضويته عين خلف له لباقي مدة مجلس الادارة وفقاً لشروط العضوية المشار اليها في المادة (12) من هذا المرسوم بقانون.

1- تنتهي العضوية في مجلس الادارة بانتهاء مدتها دون تجديد او بالوفاة او بالاستقالة، كما يجوز بمرسوم اتحادي بناء على موافقة مجلس الوزراء إنهاء العضوية في مجلس الإدارة وذلك في اي من الحالات الآتية:

أ- إذا ارتكب العضو أخطاء جسيمة في إدارة المصرف المركزي او أخل إخلالاً جسيماً بواجباته.

ب- اذا تغيب العضو عن حضور ثلاثة (3) اجتماعات متتالية دون موافقة مجلس الادارة، الا اذا كان الغياب في مهمة رسمية او بسبب إجازة سنوية او مرضية، او لعذر مقبول.

ج- إذا فقد العضو اي شرط من شروط العضوية المحددة في المادة (12) من هذا المرسوم بقانون.

د- اذا أصبح العضو غير قادر على أداء مهامه لأي سبب كان.

2- يستمر أعضاء مجلس الادارة في أداء مهامهم في حال انتهاء مدة عضويتهم دون تمديد الى حين تعيين أعضاء جدد.

يتمتع مجلس الإدارة في حدود أحكام هذا المرسوم بقانون بالصلاحيات الكاملة لتحقيق الأهداف التي يقوم عليها المصرف المركزي، ويمارس مجلس الادارة بوجه خاص ما يأتي:

1- اعتماد الأنظمة والقواعد والمعايير والتعليمات وضوابط العمل لتنفيذ مهامه واختصاصاته واتخاذ جميع التدابير والإجراءات اللازمة لتنفيذ أحكام هذا المرسوم بقانون.

2- وضع السياسات الخاصة بتوظيف وإدارة الأموال الخاصة وأصول المصرف المركزي والإشراف على تنفيذها.

3- تقرير الأمور المتعلقة بإصدار النقد وسحبه من التداول.

4- إصدار الأنظمة الخاصة بتنظيم الأنشطة المالية المرخصة وتقرير الأمور المتعلقة بها، بما فيها أنظمة وإجراءات الرقابة والإشراف عليها وتحديد الشروط والقواعد المتعلقة بمنح التراخيص لممارسة الأنشطة المالية المرخصة والتصاريح لممارسة المهام المحددة.

5- اعتماد الأنظمة والقواعد والمعايير والتعليمات وضوابط العمل الخاصة بالتأمين وإعادة التأمين ووكلاء التأمين والمهن والأنشطة المرتبطة بها.

6- وضع السياسات واعتماد الأنظمة المتعلقة بالرقابة الاحترازية والمعايير والمبادئ التوجيهية المتعلقة بالأنشطة المالية المرخصة.

7- وضع الأنظمة والمعايير الخاصة بحماية عملاء المنشآت المالية المرخصة.

8- اعتماد الأنظمة والضوابط والإجراءات الخاصة بمواجهة غسل الأموال ومكافحة تمويل الإرهاب والتنظيمات غير المشروعة.

9- اتخاذ ما يلزم من تدابير وإجراءات وفرض الجزاءات الإدارية تجاه أي شخص مخالف لأحكام هذا المرسوم بقانون وللأنظمة الصادرة تنفيذاً له.

10- اعتماد الأنظمة والقواعد الخاصة بالحفاظ على سلامة وكفاءة نظم البنية التحتية المالية التي يتم ترخيصها أو انشائها أو تطويرها أو تشغيلها من قبل المصرف المركزي.

11- اعتماد سياسات إدارة المخاطر والامتثال لدى المصرف المركزي.

12- اعتماد النظام الداخلي للمصرف المركزي وإصدار الهيكل التنظيمي واللوائح الإدارية والمالية والفنية وتحديد الصلاحيات والاختصاصات في حدود أحكام هذا المرسوم بقانون

13- اعتماد سياسات الموارد البشرية لدى المصرف المركزي.

14- اعتماد قواعد الحوكمة المؤسسية للمصرف المركزي، والتي تتضمن مجموعة من القواعد والأنظمة التي تهدف إلى تحقيق الجودة والتميز في الأداء بما يتماشى مع الخطط الاستراتيجيّة للحكومة وأهدافها.

15- تقرير القروض والسلف الممنوحة للحكومة وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون.

16- إقرار التسويات والمصالحات المتعلقة بأعمال المصرف المركزي.

17- الموافقة على مشروع موازنة المصرف المركزي السنوية واعتماد أية تعديلات تطرأ عليها خلال سنة.

18- اعتماد الحسابات الختامية السنوية للمصرف المركزي ومقدار الأرباح السنوية الصافية.

19- تنظيم آلية الاعتراضات ذات الصلة بنشاط التأمين وفقاً للتشريعات المنظمة بشأنه.

20- النظر في جميع الشؤون الأخرى التي تدخل في صلاحياته وتحقق أهداف المصرف المركزي وتنفذ مهامه وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون.

1- لمجلس الادارة ان يشكل اللجان التي يراها مناسبة لمساعدته في أداء مهامه واختصاصاته وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون، ويجوز ان تكون هذه اللجان منبثقة من مجلس الادارة او من خارج مجلس الادارة، كما يجوز لمجلس الادارة تشكيل لجان ومجالس استشارية تتضمن في عضويتها أشخاص من خارج المصرف المركزي وتحديد مخصصات أعضاء هذه اللجان والمجالس.

2- لمجلس الادارة ان يفوض رئيس مجلس الادارة او المحافظ او اية لجنة منبثقة منه ببعض صلاحياته.

3- لمجلس الادارة مراجعة اختصاصات وأداء اللجان التي يتم تشكيلها وفقاً للبند (1) من هذه المادة سنوياً وله ان يتخذ الإجراءات المناسبة للالتزام بالمعايير المهنية والدولية وضوابط العمل والحوكمة.

1- تنشأ بمقتضى هذا المرسوم بقانون هيئة شرعية تسمى "الهيئة العليا الشرعية"، تلحق بالمصرف المركزي، ولا يقل عدد أعضائها عن (5) خمسة ولا يزيد على (7) سبعة من ذوي الخبرة والإختصاص في فقه المعاملات المالية الإسلامية.

2- يعتمد مجلس الإدارة نظام عمل الهيئة ومهامها واختصاصاتها، وآلية تمويل تكاليف إنشائها وإستمرارية عملها.

3- يصدر بتشكيل الهيئة وتعيين أعضائها قرار من المحافظ.

4- تتحمل المنشآت المالية المرخصة التي تمارس كافة أو جزء من أعمالها وأنشطتها وفقاً لأحكام الشريعة الإسلامية كافة نفقات الهيئة المشار إليها في البند (1) من هذه المادة بما فيها مخصصات ومكافآت ومصاريف أعضائها وفقاً للقرار الذي يصدره مجلس الإدارة.

5- تضع الهيئة العليا الشرعية القواعد والمعايير والمبادئ العامة للأعمال والأنشطة المالية المرخصة التي تتوافق وأحكام الشريعة الإسلامية، وتتولى الرقابة والإشراف على لجان الرقابة الشرعية الداخلية للمنشآت المالية المرخصة المشار إليها في المادة (79) من هذا المرسوم بقانون.

6- تعتمد الهيئة العليا الشرعية الأدوات النقدية والمالية الإسلامية التي يصدرها ويطورها المصرف المركزي لإدارة عمليات السياسة النقدية في الدولة، وتبدي رأيها بشأن الأنظمة والتعليمات الرقابية الخاصة بأعمال المنشآت المالية المرخصة التي تمارس كافة أعمالها وأنشطتها أو جزء منها وفقاً لأحكام الشريعة الإسلامية.

7- تعتبر فتاوى وآراء الهيئة العليا الشرعية ملزمة للجان الرقابة الشرعية الداخلية، المشار إليها في المادة (79) من هذا المرسوم بقانون، وللمنشآت المالية المرخصة التي تمارس كافة أعمالها وأنشطتها أو جزء منها وفقاً لأحكام الشريعة الإسلامية.

8- للهيئة العليا الشرعية أن تستعين بجهة متخصصة، إن دعت الحاجة إلى ذلك، للقيام بالتدقيق الشرعي الخارجي على أعمال أي منشأة مالية مرخصة تمارس كافة أعمالها وأنشطتها أو جزء منها وفقاً لأحكام الشريعة الإسلامية والشروط والإجراءات التي تضعها الهيئة، وعلى نفقة المنشأة المعنية.

لمجلس الادارة بناءً على ترشيح من المحافظ تعيين كبار مسؤولي المصرف المركزي بمسمى نواب او مساعدين للمحافظ او غيرها من المسميات التي يراها مجلس الادارة مناسبة، ويحدد القرار الصادر بالتعيين الاختصاصات المنوطة بهم ورواتبهم ومخصصاتهم.

1- على المحافظ ونوابه ومساعديه ان يتفرغوا لعملهم في المصرف المركزي ولا يجوز لأي منهم ان يشغل اي منصب آخر او وظيفة بأجر او بغير أجر ولا ان يكون اي منهم عضواً في اية من السلطات الرقابية في الدولة او في المناطق الحرة المالية او في مجلس ادارة أي منشأة مالية مرخصة ولا ان يسهم بطريق مباشر او غير مباشر في التزامات يعقدها القطاع العام.

2- لا يشمل الحظر المشار اليه في البند (1) من هذه المادة القيام بأية مهام تعهد بها الحكومة الى اي منهم في القطاع العام، بما فيها التمثيل في المؤتمرات الدولية او تمثيل القطاع العام في اللجان المختلفة، وذلك بعد موافقة مجلس الادارة.

يضع مجلس الادارة نظاماً في شأن راتب المحافظ وحقوقه الاخرى وكذلك في شأن مكافآت ومخصصات رئيس واعضاء مجلس الادارة، ويصدر بذلك مرسوم اتحادي.

1- يعقد مجلس الادارة بدعوة من رئيس مجلس الادارة اجتماعاً عادياً مرة على الاقل كل ستين (60) يوماً.

2- ولرئيس مجلس الادارة ان يدعو مجلس الادارة للاجتماع كلما دعت الحاجة الى ذلك.

3- وعلى رئيس مجلس الادارة ان يدعو مجلس الادارة للاجتماع اذا طلب منه ذلك ثلاثة (3) من أعضاء مجلس الادارة على الاقل.

1- لا يكون اجتماع مجلس الإدارة صحيحاً إلا إذا حضره خمسة أعضاء على الأقل من بينهم رئيس مجلس الإدارة أو أحد نوابه أو المحافظ.

2- تصدر قرارات مجلس الإدارة بأغلبية أصوات الحاضرين وعند تساوي الأصوات يرجح الجانب الذي منه رئيس الاجتماع.

مع عدم الاخلال بصلاحيات واختصاصات رئيس مجلس الإدارة، يكون المحافظ هو الممثل القانوني للمصرف المركزي، ويوقع باسمه جميع الصكوك والعقود والوثائق.

مع عدم الإخلال بأي اختصاصات مقررة لمجلس الإدارة أو لرئيس مجلس الإدارة، يتولى المحافظ تصريف جميع شؤون المصرف المركزي وإدارته، وإصدار اللوائح والأنظمة والسياسات المعتمدة من مجلس الإدارة، وإصدار القرارات اللازمة لتنفيذها. ويكون المحافظ مسؤولاً عن تطبيق هذا المرسوم بقانون وأنظمة المصرف المركزي وقرارات مجلس الإدارة، وله أن يفوض أي من نوابه أو مساعديه أو بعض كبار موظفي المصرف المركزي في ممارسة بعض صلاحياته واختصاصاته.

1- يُعفى المصرف المركزي وأعضاء مجلس الادارة وأعضاء اللجان التي يشكلها مجلس الادارة، سواء كانت منبثقة من مجلس الادارة او من خارج مجلس الادارة، وموظفي المصرف المركزي وممثليه المرخص لهم قانوناً من المسؤولية المدنية تجاه الغير فيما يتعلق بـ:

أ- ممارسة او الامتناع عن ممارسة مهام وصلاحيات وسلطات وأعمال المصرف المركزي او مهامهم وصلاحياتهم وسلطاتهم وكافة الممارسات ذات الصلة.

ب- التعليمات والمبادئ التوجيهية والتصريحات والبيانات والافادات والآراء التي تصدر عنهم والتي تتعلق بممارسة مهام وصلاحيات وسلطات وأعمال المصرف المركزي او بمهامهم وصلاحياتهم وسلطاتهم وأعمالهم.

وكل ذلك ما لم يثبت سوء النية بقصد الاضرار بالغير.

2- يتحمل المصرف المركزي جميع الرسوم والنفقات والتكاليف وأتعاب المحاماة الخاصة بالدفاع عن الاشخاص المذكورين في البند (1) من هذه المادة في الدعاوى المتعلقة بتأدية مهامهم في المصرف المركزي.

1- يحظر على اي عضو من أعضاء مجلس الادارة واي من أعضاء اللجان المشكلة من قبل مجلس الادارة وأي من موظفي او ممثلي المصرف المركزي والخبراء او الفنيين او الأكادميين الذين يتعامل المصرف المركزي معهم إفشاء اي معلومات محظور نشرها ما لم يكن الإفشاء بهذه المعلومات متوافقاً مع أحكام البند (3) من هذه المادة، ويظل هذا الحظر سارياً حتى بعد انتهاء العضوية او الخدمة او المهمة.

2- وتعتبر من المعلومات المحظور نشرها كافة المعلومات التي يكون قد حصل عليها اي من الاشخاص المشار اليهم في البند (1) من هذه المادة بحكم مناصبهم او في سياق أداء مهامهم طالما كانت غير متاحة للجمهور عبر وسائل رسمية او قانونية.

3- يجوز إفشاء المعلومات المحظور نشرها متى كان الإفشاء مسموحاً به او مفروضاً قانوناً او متى كان الإفشاء موجهاً الى الجهات والسلطات داخل الدولة او في مناطق اختصاص أخرى مع مراعاة أحكام المادة (28) من هذا المرسوم بقانون.

1- على عضو مجلس الادارة عند تعيينه الافصاح عن مصالحه التي قد تتعارض مع عضويته بمجلس الادارة عند تعيينه وعند نشوء اي تعارض، وإذا كان لعضو من أعضاء مجلس الادارة مصلحة شخصية في اي تعامل او تعاقد يكون المصرف المركزي طرفاً فيه، فعليه ان يعلن عن هذه المصلحة قبل البدء في مناقشة الموضوع وان ينسحب من الاجتماع عند بحث هذا التعامل او التعاقد وألا يشترك في التصويت الجاري حوله، وفقاً لقواعد السلوك وضوابط الحوكمة الصادرة عن مجلس الادارة.

2- على كل موظف او ممثل للمصرف المركزي الافصاح لمديره او لمسؤوله المباشر عن اية مصلحة قد تتعارض مع أدائه لمهامه ولا يجوز له الاشتراك في إبداء الرأي او اتخاذ القرارات او الاجراءات في هذا الشأن.

3- يضع مجلس الادارة قواعد السلوك لموظفي وممثلي المصرف المركزي، وإجراءات الإفصاح والإمتثال والحوكمة.

1- للمصرف المركزي التعاون مع السلطات الرقابية المعنية لدى الدول الأخرى والمؤسسات الدولية بالمساعدة وتبادل المعلومات في نطاق الاختصاص وفقاً للقانون مع مراعاة ما يأتي:

أ- ان يكون الطلب قائماً على أساس مبدأ المعاملة بالمثل.

ب- ألا يكون الطلب مخالفاً للقوانين والأنظمة السارية في الدولة.

ج- ان يكون طلب التعاون جاداً ومهماً.

د- ألا يتعارض الطلب مع مقتضيات المصلحة العامة والنظام العام.

2- على المصرف المركزي، بالتنسيق والتعاون مع السلطات الرقابية المعنية، وفي حدود القوانين المعمول بها ممارسة صلاحياته على المنشآت المالية المرخصة العاملة خارج الدولة او في المناطق الحرة المالية.

للمصرف المركزي ان يستعين بالخبراء والفنيين والأكاديميين وان يحدد مكافآتهم ومخصصاتهم ولمجلس الادارة ان يدعو الى اجتماعاته للمشورة من يرى الاستماع الى رأيهم في موضوع معين وذلك دون ان يكون لهم صوت معدود في المداولات.

1- للمصرف المركزي نشر مشاريع الأنظمة والقواعد التي تصدر عنه، المتعلقة بتنظيم أعمال المنشآت المالية المرخصة والأنشطة المالية المرخصة لإبداء الرأي حولها بموجب إشعار عام للجهات ذات الصلة.

2- للمصرف المركزي دعوة الأطراف المعنية لإبداء الرأي حول مشاريع الأنظمة والقواعد المشار اليها في البند (1) من هذه المادة خلال الفترة التي يحددها.

3- للمصرف المركزي عدم نشر مشاريع الأنظمة المشار اليها في البند (1) من هذه المادة إذا ارتأى بأن النشر يتعارض مع المصلحة العامة وتحقيق أهداف المصرف المركزي وتنفيذ مهامه.

1- تهدف السياسة النقدية الى المحافظة على سلامة واستقرار النظام النقدي في الدولة، من أجل ضمان الاستقرار والثقة اللازمة في الاقتصاد الوطني.

2- على المصرف المركزي تحديد الادوات النقدية والوسائل العملية لتحقيق أهداف السياسة النقدية، بما في ذلك السياسات المتعلقة بإدارة سعر صرف العملة الوطنية واسواق النقد في الدولة.

3- يحدد المصرف المركزي بناءً على اقتراح مجلس الادارة وموافقة مجلس الوزراء نظام سعر صرف العملة الوطنية.

4- للمصرف المركزي، لأغراض تشغيلية، اتخاذ التدابير اللازمة لإدارة وضبط سعر الصرف الرسمي للعملة الوطنية وفقاً للمبادئ التوجيهية التي يضعها مجلس الإدارة.

1- للمصرف المركزي ان يفرض حداً أدنى للإحتياطي الإلزامي لكل نوع من أنواع الودائع او على إجمالي الودائع لدى المنشآت المالية المرخصة التي تتلقى الودائع، تماشياً مع أهداف السياسة النقدية ووضع السيولة القائم والمتوقع؛ ويحدد مجلس الإدارة طريقة احتساب نسبة الإحتياطي الإلزامي حسب ما يراه مناسباً.

2- على المصرف المركزي تحديد كافة الترتيبات التشغيلية المتعلقة بمتطلبات حفظ الإحتياطي الإلزامي المشار اليه في البند (1) من هذه المادة.

للمصرف المركزي ان يضع نظام او قواعد لتحديد الحد الأقصى لمجموع العمليات الإئتمانية التي تجريها المنشآت المالية المرخصة مع عملائها مقارنة بمجموع مواردها المستقرة او مجموع ودائع عملائها، ويجوز ان يكون هذا التحديد لمنشأة مالية مرخصة معينة او لكافة المنشآت المالية المرخصة.

يقوم كل من المصرف المركزي والوزارة بوضع آلية للتنسيق بين السياسة النقدية والسياسة المالية لغرض تحقيق نمو متوازن للاقتصاد الوطني، ويتم التنسيق قبل كل سنة مالية، وكلما اقتضت الضرورة، فيما يتعلق بحجم الإنفاق الحكومي، ومديونية الحكومة وحكومات الإمارات الأعضاء في الاتحاد والهيئات التابعة للحكومة والشركات والمؤسسات التي تمتلكها او تساهم فيها او تديرها، وخططهم الخاصة بالدين العام الداخلي والخارجي.

يكون للمصرف المركزي وحده سلطة تحديد أية منشأة مالية مرخصة كمنشأة ذات أهمية نظامية وله في سبيل ذلك ان يطلب من المنشأة المالية المرخصة المحددة اتخاذ ما يلزم من تدابير وإجراءات.

1- على القطاع العام والجهات الأخرى، وفقاً لما يراه مجلس الادارة مناسباً، ان تزود المصرف المركزي بجميع المعلومات والإحصاءات التي يحتاج اليها، لغرض القيام بمهامه بموجب أحكام هذا المرسوم بقانون. ويشمل ذلك جميع الإحصاءات النقدية والاقتصادية وإحصاءات ميزان المدفوعات وأسعار المستهلك، وللمصرف المركزي ان ينشر كلياً او جزئياً الإحصاءات التي يراها مناسبة.

2- على المصرف المركزي الحصول على موافقة السلطات الرقابية في الدولة الأخرى فيما يتعلق بتوفير و/أو نشر المعلومات والإحصاءات غير المنشورة المتعلقة بالمنشآت الخاضعة لرقابة تلك السلطات.

1- للمصرف المركزي إجراء البحوث والتحليلات في مجالات الاقتصاد الكلي وإدارة السياسة النقدية والعمليات المصرفية والمالية التي تعتبر ذات أهمية استراتيجية لإقتصاد الدولة.

2- على المصرف المركزي نشر وإصدار تقارير إحصائية دورية، ومراجعات ربعية وسنوية للمصرف المركزي، ومذكرات للسياسات وأوراق العمل التي تحتوي تحليلات البيانات ذات الصلة، للتحقق من سلامة وفاعلية قرارات السياسات.

يبدي المصرف المركزي رأيه للحكومة في الامور التي تدخل في اختصاصاته كما يبدي رأيه في الاستشارات التي تطلبها منه الحكومة في الشؤون النقدية والمصرفية والمالية.

1- يُشارك المصرف المركزي في المفاوضات المتعلقة بالاتفاقيات النقدية والمالية الدولية الخاصة بالحكومة، ويجوز تكليفه بتنفيذ أحكام هذه الاتفاقيات.

2- للمصرف المركزي بيع وإدارة الأوراق المالية المصدرة او المضمونة من قبل الحكومة او حكومات الامارات الأعضاء في الاتحاد، مباشرة او بواسطة المتعاملين الأوليين، وذلك بناءً على اتفاق مع الحكومة المعنية.

1- يقوم المصرف المركزي بشراء العملات الأجنبية من الحكومة وحكومات الإمارات الأعضاء في الاتحاد او بيعها لها، وفقاً لأسعار الصرف السائدة في الاسواق، من أجل تحقيق أهداف سياسته النقدية ولاستيفاء احتياجات الحكومة المعنية من العملة الوطنية و/أو العملات الأجنبية.

2- يقوم المصرف المركزي بإجراء العمليات والخدمات المصرفية للحكومة سواء كان ذلك داخل الدولة او في مناطق اختصاص أخرى بمقابل، وله كذلك ان يقوم بمقابل بإجراء العمليات والخدمات المذكورة لحكومات الإمارات الأعضاء في الاتحاد.

3- على الحكومة وحكومات الامارات الاعضاء في الاتحاد فتح حسابات بالعملة الوطنية والعملات الأجنبية لدى المصرف المركزي، وإجراء عمليات التحويلات من خلال هذه الحسابات.

4- تودع لدى المصرف المركزي أموال الحكومة بالعملة الوطنية او بالعملات الأجنبية ويدفع المصرف المركزي فائدة عليها او يتقاضى فائدة عنها حسب الاسعار السائدة في السوق، ولحكومات الامارات الأعضاء في الاتحاد ان تودع أموالها بالعملة الوطنية او بالعملات الأجنبية لدى المصرف المركزي ويدفع المصرف المركزي فائدة عليها او يتقاضى فائدة عنها حسب الاسعار السائدة في السوق.

5- لجهات القطاع العام الاخرى ان تودع لدى المصرف المركزي أموالها بالعملة الوطنية او بالعملات الأجنبية ويدفع المصرف المركزي عن هذه الاموال فائدة عليها او يتقاضى فائدة عنها حسب ما يحدده المصرف المركزي.

6- للمصرف المركزي ان يمنح للحكومة سلفاً او تسهيلات إئتمانية أخرى بفائدة تحدد حسب شروط وأحكام الاتفاقية الموقعة بين المصرف المركزي والوزارة في هذا الشأن، على ان تكون هذه السلف او التسهيلات الإئتمانية لسد عجز غير متوقع ومؤقت في إيرادات الحكومة مقارنة بنفقاتها، ولا يجوز للحكومة إعادة إقراض او منح هذه السلف لأي جهة أخرى. ولا يجوز في اي وقت من الأوقات ان تتجاوز السلف الممنوحة عشرة بالمائة (10%) من متوسط إيرادات موازنة الحكومة المحققة في السنوات المالية الثلاث (3) الأخيرة، وعلى الحكومة وفاء هذه السلف خلال ميعاد لا يجاوز سنة (1) من تاريخ منحها؛ وفي حال عدم سداد السلفة في الميعاد المحدد في هذا البند، يتم احتساب فائدة على الرصيد القائم حسب ما هو محدد في الاتفاقية الموقعة بين المصرف المركزي والوزارة.

7- للمصرف المركزي الاكتتاب في الأوراق المالية وادوات الدين التي تصدرها الحكومة بفترات استحقاق تتجاوز السنة (1) في الحالات التي يحددها مجلس الادارة فقط، ويتعين على الحكومة سداد المستحقات بما فيها الفوائد في مواعيدها، وفي حال التأخر عن السداد في ميعاد الاستحقاق او القيام بالسداد المبكر قبل ميعاد الاستحقاق، يتم فرض فائدة حسب ما هو محدد في اتفاقية الدين.

فيما عدا الأموال التي تودع لدى المصرف المركزي وفقاً لأحكام المادة (40) من هذا المرسوم بقانون، لا يجوز للمصرف المركزي ان يتدخل في استثمار او توظيف أموال الحكومة او حكومات الإمارات الأعضاء في الاتحاد إلا اذا عهد اليه بذلك وفقاً للاتفاق الذي يتم بين الحكومة ذات العلاقة والمصرف المركزي.

أولاً: للمصرف المركزي أن يفتح الحسابات الآتية:

1- حسابات بالنقد أو بالعملات الأجنبية للمنشآت المالية المرخصة وأن يقبل منها الودائع ويدفع أو يتقاضى عن هذه الأموال الفوائد المتفق عليها.

2- حسابات للسلطات النقدية والمصارف المركزية والبنوك الأجنبية والمؤسسات المالية والنقدية الدولية، أو صناديق النقد العربية والدولية، ويجوز للمصرف المركزي أن يدفع أو يتقاضى فوائد على هذه الحسابات وأن يعمل كوكيل أو مراسلاً لهذه الجهات.

3- حسابات لدى السلطات النقدية والمصارف المركزية والبنوك الأجنبية أو المؤسسات المالية والنقدية الدولية، وصناديق النقد العربية والدولية.

4- للمصرف المركزي أن يفتح أية حسابات أخرى في حدود ووفق القواعد والضوابط التي يصدرها مجلس الإدارة.

ثانياً: للمصرف المركزي أن يحتفظ بأشكال أخرى من الأرصدة المالية للعملة الرقمية أياً كان نوعها في حدود ووفق القواعد والضوابط التي يصدرها مجلس الإدارة.

للمصرف المركزي القيام بعمليات أسواق النقد والمال الآتية:

1- شراء، وإعادة شراء وبيع وقبول الودائع من السبائك او المسكوكات الذهبية والمعادن الثمينة.

2- قبول وإيداع الودائع النقدية ودفع او تقاضي فوائد عنها، وفقاً لأحكام المادة (62) من هذا المرسوم بقانون.

3- إصدار كمبيالات قابلة للدفع عند الطلب وغيرها من أنواع التحويلات المالية القابلة للدفع في مقره الرئيسي وفروعه او مكاتب الوكلاء او المراسلين.

4- إجراء كافة عمليات العملات الأجنبية والتحويلات الخارجية مع الحكومة وحكومات الإمارات الاعضاء في الاتحاد والهيئات العامة والبنوك المحلية والأجنبية، ومنشآت الصرافة والسلطات النقدية والمصارف المركزية الأخرى، والمؤسسات والصناديق المالية العربية والدولية الأخرى.

5- إصدار الأوراق المالية باسم المصرف المركزي، وبيع، وإعادة شراء، وخصم وإعادة خصم، واسترداد تلك الأوراق المالية لأغراض إدارة عمليات السياسة النقدية.

6- شراء، وإعادة شراء، وبيع، وخصم، وإعادة خصم الأوراق المالية المؤهلة والأوراق المالية الاخرى المتعلقة بإدارة أمواله الخاصة و/أو احتياطياته الأجنبية، وفقاً للشروط والاحكام المعتمدة.

7- شراء، وإعادة شراء، وبيع السلع والاوراق المالية المتوافقة مع أحكام الشريعة الاسلامية، وذلك لتطوير أدوات إدارة السيولة للمنشآت المالية المرخصة الاسلامية.

8- منح المنشآت المالية المرخصة القروض والسلف او التسهيلات الإئتمانية الأخرى وتسهيلات التمويل المتوافقة مع أحكام الشريعة الاسلامية، مغطاة بضمان لأغراض إدارة عمليات السياسة النقدية، وفقاً للشروط والاحكام التي يراها المصرف المركزي مناسبة، ويحددها من وقت لآخر.

9- منح القروض والسلف المغطاة بضمان، الى سلطات النقد والمصارف المركزية والبنوك الأجنبية، والمؤسسات المالية الدولية، والحصول على قروض وسلف منها، بشرط توافق هذه العمليات مع مهام واختصاصات المصرف المركزي، ويجوز دفع او الحصول على فوائد او عمولات لهذا الغرض.

10- الحصول على قروض وسلف او ضمانها او تأمينها، او منح اعتمادات بأية عملة داخل الدولة او في مناطق اختصاص أخرى، وفقاً للشروط والاحكام التي يراها المصرف المركزي مناسبة لغرض ممارسة أعماله.

11- ممارسة كافة العمليات الاخرى التي تحقق أهداف المصرف المركزي.

1- على المصرف المركزي اتخاذ كافة التدابير التي يراها مناسبة لحُسن سير عمليات المنشآت المالية المرخصة، وذلك وفقاً للأطر والحدود التي يحددها مجلس الإدارة.

وللمصرف المركزي في سبيل ذلك:

أ- طلب عقد اجتماع الجمعية العمومية للمنشأة المالية المرخصة لمناقشة أي موضوع يرى المصرف المركزي أهميته.

ب- طلب إدراج أي بند يراه المصرف المركزي على جدول أعمال اجتماع الجمعية العمومية للمنشأة المالية المرخصة.

ج- وقف تنفيذ أي قرار صادر من الجمعية العمومية للمنشأة المالية المرخصة في حال مخالفته للقوانين أو الأنظمة السارية.

2- للمصرف المركزي وفقاً لتقديره في حالات الضرورة التي تتعرض خلالها المنشأة المالية المرخصة التي تتلقى الودائع لضغوط السيولة أو تخضع لإجراءات إدارة الأزمات، أن يقدم قروضا لتلك المنشأة، وذلك للمساهمة في تعزيز وحماية استقرار النظام المالي، وحماية النظام النقدي في الدولة.

1- يضع المصرف المركزي القواعد التي تنظم الأوراق المالية المصدرة من قبله او من قبل الحكومة بالتنسيق مع مختلف أصحاب المصالح، وتشمل هذه القواعد كافة جوانب إصدار وحفظ وتداول تلك الاوراق المالية في الدولة.

2- للمصرف المركزي ان يعين المتعاملين الأوليين للأوراق المالية المصدرة من قبله او من قبل القطاع العام داخل الدولة، وفقاً للشروط والاحكام التي يحددها.

3- لغرض إدراج الأوراق المالية المصدرة من قبل القطاع العام في الاسواق المالية في الدولة، يقوم المصرف المركزي بتعيين المتعاملين الأوليين المعتمدين لديه والمستوفين لمتطلبات السلطة الرقابية المعنية.

للمصرف المركزي، وفقاً للتعليمات والقواعد المنصوص عليها في سياسة الاستثمار والمبادئ التوجيهية المعتمدة من قبل مجلس الادارة، استثمار احتياطياته الأجنبية في كافة او اي من الادوات التالية:

1- السبائك او المسكوكات الذهبية والمعادن الثمينة الاخرى.

2- العملات الورقية والمعدنية، والاموال تحت الطلب والودائع في الدول الأجنبية.

3- الاوراق المالية الصادرة، او المضمونة من قبل حكومات الدول الاجنبية والهيئات ذات الصلة بها، او من المؤسسات النقدية والمالية الدولية.

4- المشتقات المالية وغيرها من الادوات المالية الاخرى اللازمة لإدارة انكشاف المصرف المركزي على أسعار الفائدة والعملات والائتمان والذهب والمعادن الثمينة الاخرى.

5- اي اصول مالية اخرى يعتبرها المصرف المركزي مناسبة للاستثمار فيها كاحتياطيات أجنبية، وبموافقة مجلس الادارة.

للمصرف المركزي، وفقاً لسياسة الاستثمار والمبادئ التوجيهية التي يضعها مجلس الادارة، ان يوظف او يستثمر جزء من أمواله الخاصة فيما يلي:

1- شراء وبيع الاوراق المالية والاكتتاب في القروض التي يصدرها القطاع العام او تكون مضمونة منه او شراء أسهم في أية شركة تسهم فيها الحكومة او حكومات الامارات الاعضاء في الاتحاد او تتمتع بامتياز في الدولة.

2- الاستثمار في المشاريع الاستثمارية وصناديق الاستثمار والمنشآت المالية غير المرخصة من قبله.

3- امتلاك العقارات، وحقوق الملكية، والاموال المنقولة، وجميع الامور المتصلة بذلك.

للمصرف المركزي ان يعين أطرافاً خارجية لإدارة احتياطياته الأجنبية وأمواله الخاصة، وفقاً لسياسة الاستثمار والمبادئ التوجيهية التي يضعها مجلس الادارة.

للمصرف المركزي، في سبيل تحقيق أهدافه وتنفيذاً لمهامه المنصوص عليها في المادة (4) من هذا المرسوم بقانون، ان يؤسس بمفرده او يشترك مع اية جهة أخرى، في تأسيس شركات او مؤسسات تجارية او مالية او لأغراض محددة داخل الدولة او في مناطق اختصاص أخرى، وممارسة اي نشاط تجاري او تملك أصول منقولة او غير منقولة، وفقاً للضوابط التي يصدرها مجلس الادارة.

1- يكون لديون المصرف المركزي ما لديون الحكومة من امتياز على أموال مَدينِيها ويتم تحصيل ديون المصرف المركزي بذات الطريقة والوسائل المقررة لتحصيل ديون وأموال الحكومة.

2- فيما عدا الإحتياطي الإلزامي المنصوص عليه في المادة (32) من هذا المرسوم بقانون، يكون للمصرف المركزي حق إمتياز على أموال المنشآت المالية المرخصة لإستيفاء كافة مطالباته ومستحقاته من الأرصدة النقدية أو الموجودات التي تمثل ضمانات لتلك المطالبات والمستحقات وذلك عند حلول آجال سدادها.

3- للمصرف المركزي أن يشتري أو يتملك بالتراضي أو بطريق البيع الإجباري الأموال العقارية والقيم المنقولة استيفاء لدين من ديونه على أن يقوم ببيع هذه الأموال في أقصر مدة ممكنة إلا إذا استعملها لسير أعماله وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون.

4- على المصرف المركزي أن يحصل على الضمانات الكافية لاستيفاء حقوقه، بما في ذلك الرهن أو التأمين العقاري أو التنازل.

5- للمصرف المركزي إذا لم يستوف حقوقه المضمونة في تاريخ استحقاقها أن يعمد إلى بيع المال المرهون بعد انقضاء (10) عشرة أيام عمل من تاريخ إنذاره المدين بصورة قانونية، ولا يخل ذلك بحق المصرف المركزي في اتخاذ الإجراءات القانونية الأخرى ضد المدين إلى أن يتم الوفاء بحقوقه المضمونة.

6- يتم بيع المال المرهون وفقاً للبند (5) من هذه المادة بواسطة المحكمة المختصة بناءً على طلب المصرف المركزي.

7- يستوفي المصرف المركزي مستحقاته من حصيلة البيع الذي يتم وفقاً لحكم البند (6) من هذه المادة، فإذا زادت هذه الحصيلة على مستحقات المصرف المركزي أودع الفائض في المصرف المركزي تحت تصرف المدين دون دفع أية فوائد.

1- يعفى المصرف المركزي من الآتي:

أ- الضرائب والرسوم والتكاليف المتعلقة برأس ماله او باحتياطياتها أو إصدار النقد او بدخله.

ب- الضرائب والرسوم والتكاليف المتعلقة بمساهمته او حصصه او أرباحه في اية شركة او مؤسسة يمتلك حصة في رأسمالها.

2- يعفى المصرف المركزي والشركات والمؤسسات التي يملك أغلبية أسهمها من سندات الكفالة والرسوم القضائية التي يفرضها القانون.

تؤمن الحكومة دون مقابل حراسة أبنية المصرف المركزي وحمايتها وكذلك الحراسة اللازمة لسلامة نقل الاموال والقيم.

لا يجوز حل المصرف المركزي إلا بقانون يحدد قواعد تصفيته ومواعيدها.

يشار الى وحدة النقد الرسمية للدولة "الدرهم" بـ (د هـ إ) بالأحرف العربية وبـ (AED) بالاحرف اللاتينية وينقسم الدرهم الى مائة (100) فلساً.

1- إصدار النقد امتياز ينحصر بالدولة ويمارسه المصرف المركزي وحده دون سواه.

2- يُحظر على أي شخص أن يصدر أو يضع في التداول النقد أو أي سند أو صك يستحق الدفع لحامله عند الطلب ويكون له مظهر النقد أو يلتبس به ويمكن تداوله كعملة نقدية في الدولة أو في أية دولة أخرى.

1- تعتبر العملة الورقية والرقمية التي تصدر عن المصرف المركزي عملة قانونية لها قوة إبراء مطلقة لوفاء أي مبلغ فيها بكامل قيمتها الإسمية.

2- تعتبر العملة المعدنية التي تصدر عن المصرف المركزي عملة قانونية في الدولة لها قوة إبراء مطلقة لوفاء أي مبلغ في داخل الدولة بكامل قيمتها الإسمية وبما لا يجاوز خمسين (50) درهماً، ومع ذلك إذا قدمت هذه العملة المعدنية إلى المصرف المركزي وجب عليه قبولها دون أي تحديد لمقدارها.

1- يصدر المصرف المركزي العملة الورقية بالفئات والأشكال والمواصفات وسائر المميزات التي يُقررها مجلس الإدارة ويوقع رئيس مجلس الإدارة على العملة الورقية.

2- يُحدد مجلس الإدارة أوزان العملة المعدنية وعناصر التركيب ونسب المزج ومقدار الفرق المسموح به، وسائر أوصافها الأخرى والكميات المطلوب سكها لكل فئة.

3- على المصرف المركزي اتخاذ الإجراءات اللازمة لطباعة العملة الورقية المشار إليها في البند (1) من هذه المادة، ولسك العملة المعدنية المشار إليها في البند (2) من هذه المادة، وكذلك كل ما يتعلق بطبعها وسكها وتأمين الحفاظ على تلك العملات والقطع والألواح والقوالب المتصلة بها.

4- يصدر المصرف المركزي أشكال وتصاميم ومواصفات العملة الرقمية وشروط وضوابط حيازتها وسائر المميزات التي يقررها مجلس الإدارة.

5- على المصرف المركزي أن ينشر قرار إصدار النقد بالمواصفات والخصائص وسائر المميزات الأخرى في الجريدة الرسمية.

1- يحدد مجلس الإدارة شروط بيع وشراء المسكوكات من الذهب والفضة لدى المصرف المركزي.

2- يجوز للمصرف المركزي أن يصدر عملات ورقية أو معدنية تذكارية لأي طرف يرغب في ذلك، وفقاً للقواعد والشروط التي يحددها مجلس الإدارة.

3- يحدد مجلس الإدارة أوصاف وعيار ووزن ومقاييس ومقدار الفرق المسموح به وسائر الأوصاف الأخرى للمسكوكات من الذهب والفضة والكميات المطلوب سكها لكل فئة.

4- على المصرف المركزي اتخاذ الإجراءات اللازمة لسك مسكوكات الذهب والفضة المشار إليها في هذه المادة، وكذلك كل ما يتعلق بسكها وتأمين الحفاظ على تلك المسكوكات والقطع والألواح والقوالب.

1- توضع في التداول العملة الورقية الجديدة بقرار من مجلس الادارة تحدد فيه فئاتها ومقدارها، وينشر القرار بالجريدة الرسمية ويذاع على الجمهور بوسائل الاعلام الملائمة.

2- لمجلس الادارة بعد موافقة مجلس الوزراء ان يسحب من التداول اية فئة من العملة الورقية مقابل دفع قيمتها الاسمية، وينشر هذا القرار في الجريدة الرسمية ويذاع على الجمهور بوسائل الاعلام الملائمة.

3- يحدد قرار السحب مهلة التبديل على ألا تقل عن ثلاثة (3) أشهر من تاريخ نشر هذا القرار في الجريدة الرسمية ويجوز في حالة الضرورة تقصير المهلة الى خمسة عشر (15) يوماً.

4- العملة الورقية التي لم تقدم للتبديل قبل انتهاء المهلة المحددة في البند (3) من هذه المادة تفقد قوتها الإبرائية كعملة قانونية ويمتنع التعامل بها، على انه يحق لحاملها ان يحصل على قيمتها الاسمية من المصرف المركزي خلال عشر (10) سنوات من تاريخ نفاذ قرار السحب، فإذا انقضت السنوات العشر دون ان تقدم العملة الورقية خلالها للتبديل وجب إخراجها من التداول وتعود قيمتها الى حساب المصرف المركزي.

5- يتولى المصرف المركزي إتلاف العملة الورقية المسحوبة من التداول تطبيقاً لحكم البند (4) من هذه المادة وفقاً للتعليمات التي يصدرها المصرف المركزي في هذا الشأن.

6- لا يلتزم المصرف المركزي بدفع قيمة العملة الورقية المفقودة او المسروقة ولا بقبول العملة الورقية المزورة او تأدية قيمتها.

7- يدفع المصرف المركزي قيمة العملة الورقية الممزقة او المشوهة او المنقوصة التي تتوافر فيها الشروط الواردة في التعليمات التي يصدرها بهذا الشأن، أما العملة الورقية التي لا تتوفر فيها هذه الشروط فتسحب من التداول دون اي مقابل لحاملها.

1- توضع في التداول فئات العملة المعدنية وذلك بقرار من مجلس الادارة يحدد فيه مقدار هذه العملة، وينشر هذا القرار في الجريدة الرسمية ويذاع على الجمهور بوسائل الاعلام الملائمة.

2- يجوز بقرار من مجلس الادارة سحب أية فئة من العملة المشار اليها في البند (1) من هذه المادة مقابل دفع قيمتها الاسمية، وينشر هذا القرار في الجريدة الرسمية ويذاع على الجمهور بوسائل الاعلام الملائمة.

3- يحدد قرار السحب مهلة التبديل التي لا يجوز ان تقل عن ستة (6) أشهر من تاريخ نشر هذا القرار في الجريدة الرسمية.

4- العملة المعدنية التي لا تبدل قبل انتهاء المهلة المشار اليها في البند (3) من هذه المادة تفقد قوتها الإبرائية كعملة قانونية ويمتنع التعامل بها ويجب إخراجها من التداول وتعود قيمتها الى حساب المصرف المركزي.

5- اذا فقدت العملة المعدنية معالمها او شوهت او نقصت او تغير شكلها لأي سبب لا يرجع الى الاستعمال المألوف وجب على المصرف المركزي سحبها من التداول دون تعويض حامليها.

1- يصدر مجلس الإدارة قراراً بوضع فئات العملة الوطنية الرقمية في التداول وسحبها من التداول مقابل دفع قيمتها الإسمية، وينشر بالجريدة الرسمية ويذاع على الجمهور بوسائل الإعلام الملائمة.

2- لا يلتزم المصرف برد قيمة أي عملة رقمية مفقودة أو تم الاستيلاء عليها أو التلاعب بها، أو قبول أي عملة مزيفة أو الدفع مقابل لها.

يحظر على اي شخص تشويه او إتلاف او تمزيق النقد بأي شكل من الأشكال ويصدر مجلس الادارة نظاماً بشأن استبدال النقد المشوه او المتلف او الممزق.

على المصرف المركزي أن يحتفظ في جميع الأوقات باحتياطيات من الأصول الأجنبية، لتغطية القاعدة النقدية، وفقاً لأحكام المادة (63) من هذا المرسوم بقانون، مكونة من واحدة أو أكثر من الأدوات الآتية:

1- سبائك ذهبية ومعادن ثمينة أخرى.

2- أموال وودائع نقدية وغيرها من الأدوات النقدية وأدوات الدفع، المقومة بعملات أجنبية وقابلة للتحويل بحرية في الأسواق المالية العالمية، بما في ذلك العملات الرقمية المصدرة من قبل المصارف المركزية والسلطات النقدية الأخرى.

3- أوراق مالية مقومة بعملات أجنبية وصادرة أو مضمونة من قبل حكومات أجنبية ومن قبل الشركات والكيانات والمؤسسات والهيئات التابعة لها، أو من المؤسسات النقدية والمالية الدولية، أو من الشركات متعددة الجنسيات، تكون قابلة للتداول في الأسواق المالية العالمية.

1- لا يجوز ان تقل القيمة السوقية لرصيد الاحتياطيات من الاصول الأجنبية المشار اليها في المادة (62) من هذا المرسوم بقانون في جميع الاوقات عن سبعين بالمائة (70%) من قيمة القاعدة النقدية.

2- لمجلس الادارة تخفيض نسبة غطاء القاعدة النقدية المشار اليها في البند (1) من هذه المادة لمدة لا تزيد عن إثني عشر (12) شهراً.

1- لا يتم ممارسة اي نشاط من الأنشطة المالية المرخصة في او من داخل الدولة إلا وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون والأنظمة والقرارات الصادرة تنفيذاً له.

2- لا يتم الترويج لأي من الأنشطة المالية المرخصة والمنتجات المالية في الدولة او من داخل الدولة إلا وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون والأنظمة والقرارات الصادرة تنفيذاً له، ويقصد بالترويج المشار اليه في هذا البند اي تواصل بأية وسيلة كانت يهدف الى الدعوة او العرض للدخول في أية معاملة او العرض لإبرام اية اتفاقية لها علاقة بأي من الأنشطة المالية المرخصة.

3- لمجلس الادارة إصدار الأنظمة والقواعد والمعايير والتعليمات المتعلقة بحظر ممارسة الأنشطة المالية المرخصة بدون ترخيص مسبق وحظر الترويج للأنشطة المالية المرخصة والمنتجات المالية وله اتخاذ كافة التدابير والاجراءات اللازمة في هذا الشأن.

4- لمجلس الادارة إعفاء اي أنشطة او ممارسات او إعفاء أشخاص طبيعيين او إعتباريين بصورة عامة او بصورة خاصة من حظر ممارسة الأنشطة المالية المرخصة او الترويج لها.

1- تعد الانشطة التالية أنشطة مالية خاضعة لترخيص ورقابة المصرف المركزي وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون:

أ- تلقي الودائع بكافة أنواعها، بما فيها الودائع المتوافقة مع أحكام الشريعة الاسلامية.

ب- تقديم التسهيلات الإئتمانية بكافة أنواعها.

ج- تقديم تسهيلات التمويل بكافة أنواعها، بما فيها تسهيلات التمويل المتوافقة مع أحكام الشريعة الاسلامية.

د- تقديم خدمات الصرافة وتحويل الاموال.

هـ- تقديم خدمات الوساطة النقدية

و- تقديم خدمات القيم المخزنة والدفعات الإلكترونية للتجزئة والنقد الرقمي.

ز- تقديم خدمات العمليات المصرفية الاقتراضية.

ح- الترتيب و/أو التسويق للأنشطة المالية المرخصة.

ط- العمل كأصيل في المنتجات المالية التي تؤثر على المركز المالي للمنشأة المالية المرخصة والتي تشمل ولا تقتصر على الصرف الأجنبي، والمشتقات المالية، والسندات والصكوك، وملكية الحقوق، والسلع، واية منتجات مالية أخرى يوافق عليها المصرف المركزي.

2- لمجلس الادارة ما يأتي:

أ- تصنيف وتعريف الأنشطة المالية المرخصة والممارسات المتعلقة بها.

ب- إضافة أنشطة او ممارسات الى قائمة الأنشطة المالية المرخصة المذكورة في البند (1) من هذه المادة او حذف أنشطة او ممارسات من هذه القائمة او تعديلها، بعد التنسيق والاتفاق مع السلطات الرقابية في الدولة من خلال لجنة الأنشطة المالية المشار اليها في المادة (66) من هذا المرسوم بقانون.

3- في حال رغبة أية منشأة مالية مرخصة ممارسة أنشطة مالية مرخصة من قبل السلطات الرقابية في الدولة او السلطات الرقابية في مناطق اختصاص أخرى، غير الأنشطة المشار اليها في البند (1) من هذه المادة، فعليها الحصول على موافقة المصرف المركزي قبل الحصول على الترخيص من السلطة الرقابية المعنية.

1- تنشأ في الوزارة لجنة فنية تسمى ﺒ "لجنة الأنشطة المالية" بقرار من مجلس الوزراء وبرئاسة الوزارة وعضوية ممثل عن كل سلطة من السلطات الرقابية في الدولة لدراسة، وإبداء الرأي في اي مقترح لتنظيم اي نشاط مالي غير الأنشطة المذكورة في قوانين السلطات الرقابية في الدولة، ويحدد القرار اختصاصات اللجنة وآلية ممارسة مهامها.

2- يتم الحصول على موافقة السلطة الرقابية المعنية إذا ما اقترحت لجنة الأنشطة المالية إضافة نشاط مالي معين غير مذكور في قانون السلطة المعنية الى قائمة الانشطة الخاضعة لترخيصها ورقابتها.

1- لأي شخص وفقاً للأنظمة التي يضعها مجلس الادارة ان يقدم للمصرف المركزي طلباً للحصول على ترخيص بممارسة نشاط مالي مرخص او أكثر او لإضافة نشاط مالي مرخص او أكثر لترخيص سبق وان تم إصداره.

2- يصدر مجلس الادارة أنظمة وقواعد ومعايير، ويضع الشروط المتعلقة بالترخيص بممارسة الأنشطة المالية المرخصة، بما في ذلك ما يأتي:

أ- معايير الجدارة والأهلية.

ب- الموارد اللازمة لممارسة النشاط.

ج- أنظمة الضوابط والمراقبة.

3- يجوز لمجلس الادارة إضافة اية متطلبات او شروط على طالب الترخيص وفقاً لتقديره الخاص ولما يراه محققاً للمصلحة العامة.

1- على كل منشأة مالية مرخصة ان تمارس أعمالها في حدود الترخيص الممنوح لها.

2- لا يجوز لأي شخص ان يعرّف عن نفسه على انه منشأة مالية مرخصة إن لم يكن كذلك.

1- يتم البت في طلب الترخيص أو توسيع نطاقه خلال مدة لا تجاوز (60) ستين يوم عمل من تاريخ استيفاء متطلبات وشروط الترخيص، ويعتبر انقضاء هذه المدة دون رد رفضاً للطلب.

2- للمصرف المركزي أن يطلب من مقدم الطلب استيفاء متطلبات وشروط الترخيص وذلك خلال المدّة التي يُحددها.

3- للمصرف المركزي رفض طلب الترخيص أو طلب إضافة أي نشاط مالي وفقاً لتقديره الخاص وحسب قدرة استيعاب القطاع المالي في الدولة ومتطلبات السوق المحلية، ويكون قراره الصادر في هذا الشأن نهائياً غر قابل للطعن عليه أمام لجنة الفصل في التظلمات والطعون.

4- يتم إبلاغ مقدم الطلب بقرار الرفض المسبب، وذلك بموجب إشعار رسمي خلال مدة لا تجاوز (20) عشرين يوم عمل من تاريخ صدوره.

1- لمجلس الادارة فرض شروط او قيود على الترخيص بممارسة أنشطة مالية مرخصة او تغيير او إلغاء الشروط او القيود المفروضة على الترخيص.

2- لمجلس الإدارة قبل إصدار القرار المشار اليه في البند (1) من هذه المادة ان يطلب من المنشأة المالية المرخصة المعنية تقديم ملاحظاتها حول مسببات القرار وذلك خلال المدة التي يُحددها.

3- ويتم إبلاغ المنشأة المالية المرخصة، بالقرار المسبب بإشعار رسمي خلال مدة لا تجاوز عشرين (20) يوم عمل من تاريخ صدوره ويتضمن الإشعار المعلومات الآتية:

أ- مضمون القرار.

ب- الاسباب الموجبة للقرار.

ج- تاريخ نفاذ القرار.

د- إبلاغ المنشأة المالية المرخصة المعنية بحقها في التظلم من القرار بتقديم طلب امام لجنة الفصل في التظلمات والطعون، وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون.

1- لمجلس الادارة تعليق، او سحب، او إلغاء ترخيص ممنوح لمنشأة مالية مرخصة، في الحالات الآتية:

أ- اذا فقدت او خالفت المنشأة المالية المرخصة واحداً او أكثر من الشروط او القيود المفروضة على الترخيص الممنوح لها.

ب- اذا خالفت المنشأة المالية المرخصة أياً من القوانين والأنظمة السارية في الدولة او الأنظمة او القواعد او المعايير او التعليمات او المبادئ التوجيهية الصادرة عن المصرف المركزي.

ج- اذا أخفقت المنشأة المالية المرخصة عن اتخاذ اية تدابير او إجراءات حددها او وضعها المصرف المركزي.

د- اذا لم تمارس المنشأة المالية المرخصة نشاط او أكثر من الأنشطة المالية المُرخصة لمدة تجاوز السنة.

هـ- اذا تم إيقاف الأعمال او الأنشطة مدة تجاوز السنة.

و- إذا رأى المصرف المركزي وفقاً لتقديره الخاص بأن سحب او إلغاء او تعليق الترخيص بشكل كلي او جزئي ضرورياً لتحقيق أهدافه وتنفيذ مهامه.

ز- إذا تقدمت المنشأة المالية المرخصة المعنية بطلب تعليق او إلغاء الترخيص بشكل كلي او جزئي.

ح- اذا تعرضت سيولة المنشأة المالية المرخصة او ملاءتها المالية للخطر.

ط- اذا نقص رأس مال المنشأة المالية المرخصة عن الحد الأدنى المطلوب وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون او الأنظمة او القواعد او المعايير الصادرة عن المصرف المركزي.

ي- اذا تم دمج المنشأة المالية المرخصة مع منشأة مالية أخرى.

ك- اذا أشهر إفلاس المنشأة المالية المرخصة.

ل- اذا رفض مسؤولو او موظفو او ممثلي المنشأة المالية المرخصة التعاون مع مسؤولي او ممثلي او مفتشي المصرف المركزي او امتنعوا عن تقديم المعلومات او البيانات او المستندات او السجلات المطلوبة.

م- اذا تم إلغاء ترخيص المنشأة المالية المرخصة الأجنبية او تصفيتها في دولة المقر او تم إنهاء أعمال فرعها او الشركات او مكاتب التمثيل التابعة لها في الدولة.

2- يتم إبلاغ المنشأة المالية المرخصة بقرار السحب او الإلغاء او التعليق المسبب بإشعار رسمي خلال مدة لا تجاوز عشرين (20) يوم عمل من تاريخ صدوره على ان يتضمن الإشعار ما يأتي:

أ- مضمون القرار.

ب- الاسباب الموجبة للقرار.

ج- تاريخ نفاذ القرار.

د- إبلاغ المنشأة المالية المرخصة المعنية بحقها في التظلم من القرار بتقديم طلب امام لجنة الفصل في التظلمات والطعون وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون.

3- ويتم نشر القرار الصادر عن المصرف المركزي، بعد إتمام الفصل في التظلم او الطعن، في حال وجوده امام لجنة الفصل في التظلمات والطعون او انقضاء المهلة المحددة في البند (2) من هذه المادة في صحيفتين يوميتين محليتين إحداهما باللغة العربية والأخرى باللغة الإنجليزية وعلى الموقع الإلكتروني الرسمي للمصرف المركزي، ويجوز الإعلان عن ذلك بأية وسيلة أخرى اذا اقتضى الأمر.

1- لا يجوز لغير البنوك المرخصة وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون ان تستعمل في عنوانها التجاري او في دعايتها تعابير مصرف او بنك او اي تعبير آخر مشتق منها او يماثلها بأية لغة كانت وعلى اي نحو يمكن ان يؤدي الى تضليل الجمهور حول طبيعة أعمالها.

2- يستثنى من البند (1) من هذه المادة الجهات الآتية:

أ- سلطات النقد والمصارف المركزية الأجنبية.

ب- أي اتحاد او جمعية لحماية مصالح البنوك.

ج- اي مؤسسة أخرى يستثنيها مجلس الإدارة.

1- ينشأ بالمصرف المركزي سجل إلكتروني يسمى بـ "سجل قيد المنشآت المالية المرخصة" تقيد فيه المنشآت المالية المرخصة من قبل المصرف المركزي وكافة البيانات المتعلقة بها واي تعديل يطرأ عليها، ويصدر بقواعد وشروط القيد في السجل قراراً من مجلس الادارة وينشر القرار الصادر بترخيص هذه المنشآت واي تعديل يطرأ عليه في الجريدة الرسمية، ويتم نشر هذا السجل على الموقع الإلكتروني الرسمي للمصرف المركزي.

2- لا يجوز لأي منشأة مالية مرخصة ان تباشر اي نشاط مالي مرخص إلا بعد قيدها في السجل.

3- تودع حصيلة رسوم الترخيص والقيد في السجل في حساب خاص لدى المصرف المركزي ويصدر بتنظيم تشغيل هذا الحساب وقواعد الصرف منه، قرار من مجلس الادارة.

1- يجب ان تتخذ البنوك شكل شركات المساهمة العامة يأذن لها القانون او المرسوم الصادر بتأسيسها بذلك، ويستثنى من ذلك فروع البنوك الأجنبية العاملة في الدولة، والبنوك المتخصصة ذات المخاطر المتدنية التي يتم تحديدها وفقاً للشروط والقواعد التي يضعها مجلس الإدارة.

2- يجوز للمؤسسات المالية الأخرى ان تتخذ شكل الشركات المساهمة او ذات المسؤولية المحدودة، وفقاً للشروط والقواعد التي يصدرها مجلس الإدارة.

3- يجوز لمنشأة الصرافة والوساطة النقدية ان تكون مؤسسة فردية او تتخذ اي شكل قانوني آخر، وفقاً للشروط والقواعد التي يصدرها مجلس الإدارة.

يضع مجلس الإدارة نظاماً خاصاً بالحد الأدنى لرأس مال المنشآت المالية المرخصة وشروط وحالات زيادة وتخفيض رأس المال وتحديد متطلباته على أساس المخاطر والإجراءات اللازمة في حالة نقص رأس المال، والتدابير التي يتخذها المصرف المركزي في هذا الشأن

1- مع مراعاة الأنشطة المالية والتجارية المقصورة على المواطنين التي ينص عليها أي قانون آخر، يحدد مجلس الادارة شروط وضوابط تملك الاشخاص أسهم البنوك المنشأة في الدولة ونسب المساهمة في رأس مالها على ألا تقل في كافة الاحوال نسبة المساهمة الوطنية عن ستون بالمائة (60%).

2- لمجلس الادارة تحديد شروط وضوابط نسب تملك الاشخاص المواطنين والأجانب لأسهم المؤسسات المالية الأخرى المنشأة في الدولة ونسب المساهمة في رأس مالها.

1- على المنشآت المالية المرخصة ان تطلب موافقة المصرف المركزي على التعديلات التي ترى إدخالها على عقد تأسيسها او نظامها الأساسي ولا يعمل بهذه التعديلات إلا بعد قيدها في السجل.

2- يبت المصرف المركزي في الطلب وإذا قرر رفض إجراء القيد عرض الأمر على مجلس الادارة الذي يتخذ قراراً نهائياً بصدده.

1- للمنشآت المالية المرخصة التي تمارس كافة أعمالها وأنشطتها او جزء منها وفقاً لأحكام الشريعة الإسلامية ممارسة الأنشطة المالية المرخصة المشار اليها في المادة (65) من هذا المرسوم بقانون، سواء لحسابها او لحساب الغير او بالاشتراك مع الغير، شريطة ان تتوافق مع أحكام الشريعة الإسلامية وعلى مجلس الإدارة إصدار أنظمة يحدد فيها أوجه نشاط وشروط وقواعد ومعايير عمل هذه المنشآت بما يتناسب وطبيعة الترخيص الممنوح لها.

2- تستثنى المنشآت المالية المشار اليها في البند (1) من هذه المادة، فيما يتعلق بأعمالها وأنشطتها المتوافقة مع أحكام الشريعة الإسلامية التي تباشرها لصالح عملائها وليس لحسابها الخاص مما يأتي:

أ- أحكام البند (1) من المادة (93) من هذا المرسوم بقانون.

ب- أحكام البند (2) من المادة (93) من هذا المرسوم بقانون وذلك بما يتعارض مع أحكام التشريعات المحلية المعمول بها في الامارة المعنية العضو في الاتحاد.

1- تشكل في كل منشأة مالية مرخصة تمارس كافة أعمالها وأنشطتها او جزء منها وفقاً لأحكام الشريعة الإسلامية، لجنة مستقلة للرقابة الشرعية الداخلية تسمى "لجنة الرقابة الشرعية الداخلية" من ذوي الخبرة والاختصاص في فقه المعاملات المالية والمصرفية الإسلامية تتولى الرقابة الشرعية على كافة أعمال وأنشطة ومنتجات وخدمات وعقود ومستندات ومواثيق عمل المنشأة المعنية، واعتمادها ووضع الضوابط الشرعية اللازمة لها في إطار القواعد والمبادئ والمعايير التي تضعها الهيئة العليا الشرعية، وذلك لضمان توافقها مع أحكام الشريعة الإسلامية، ويكون ما تصدره اللجنة من فتاوى او آراء ملزماً.

2- تُعين لجنة الرقابة الشرعية الداخلية من قبل الجمعية العمومية للمنشأة المالية المرخصة المعنية وفقاً لأحكام قانون الشركات التجارية المشار اليه، وتعرض أسماء أعضاء لجنة الرقابة الشرعية الداخلية على الهيئة العليا الشرعية لإجازتها قبل عرضها على الجمعية العمومية وصدور قرار باعتماد تعيينها.

3- يحظر على أعضاء لجنة الرقابة الشرعية الداخلية ان يشغلوا اي وظيفة تنفيذية في المنشأة المشار اليها في البند (1) من هذه المادة او ان يقدموا لها عملاً خارج نطاق عمل اللجنة او ان يكونوا مساهمين فيها او تكون لهم او لأقاربهم حتى الدرجة الثانية أية مصالح مرتبطة بها.

4- في حال وجود خلاف حول رأي شرعي بين أعضاء لجنة الرقابة الشرعية الداخلية او وجود خلاف بشأن شرعية أمر ما بين لجنة الرقابة الشرعية الداخلية ومجلس إدارة المنشأة المعنية، فإن الامر يحال الى الهيئة العليا الشرعية، ويعتبر رأي الهيئة نهائياً في هذا الشأن.

5- تنشأ في كل منشأة مشار اليها في البند (1) من هذه المادة إدارة او قسم داخلي حسب حجم أعمال وأنشطة المنشأة المعنية يتولى التدقيق الشرعي الداخلي ومراقبة امتثال المنشأة المعنية بفتاوى وآراء لجنة الرقابة الشرعية الداخلية، وتتبع هذه الادارة او القسم مجلس إدارة المنشأة المعنية، ولا يكون لموظفيها اية صلاحيات او مسؤوليات تنفيذية تجاه الأعمال والأنشطة والعقود التي يقومون بمراجعتها او التدقيق عليها من الناحية الشرعية، ويرأس هذه الادارة/ القسم مراقب شرعي يتم تعيينه من قبل مجلس إدارة المنشأة المعنية.

1- على لجنة الرقابة الشرعية الداخلية إعداد تقرير سنوي يقدم الى الجمعية العمومية للمنشأة المالية المرخصة التي تمارس كافة أعمالها وأنشطتها او جزء منها وفقاً لأحكام الشريعة الإسلامية، ويكون التقرير بالنموذج الذي تحدده الهيئة العليا الشرعية، يبين فيه مدى امتثال ادارة المنشأة المعنية بتطبيق أحكام الشريعة الإسلامية في كافة الأعمال والأنشطة التي تمارسها والمنتجات التي تقدمها والعقود التي تبرمها والمستندات التي تستخدمها، ويتضمن التقرير المذكور ما يأتي:

أ- بيان مدى استقلالية لجنة الرقابة الشرعية الداخلية في القيام بتنفيذ مهامها.

ب- مدى توافق السياسات، والمعايير المحاسبية، والمنتجات والخدمات المالية، والعمليات والأنشطة بشكل عام، وعقد التأسيس والنظام الأساسي والقوائم المالية للمنشأة المعنية مع أحكام الشريعة الإسلامية خلال السنة المالية المنتهية.

ج- مدى توافق توزيع الأرباح وتحميل الخسائر والنفقات والمصروفات بين المساهمين واصحاب حسابات الاستثمار مع فتاوى وآراء لجنة الرقابة الشرعية الداخلية.

د- بيان اية مخالفات أخرى لأحكام الشريعة الإسلامية والضوابط التي وضعتها الهيئة العليا الشرعية.

2- على لجنة الرقابة الشرعية الداخلية تزويد الهيئة الشرعية العليا بنسخة من تقريرها في موعد لا يتجاوز شهرين (2) من انتهاء السنة المالية وذلك لإبداء اية ملاحظات قبل انعقاد الجمعية العمومية للمنشأة المعنية.

في حالة خضوع المنشأة المالية المرخصة التي تمارس كافة أعمالها وأنشطتها او جزء منها وفقاً لأحكام الشريعة الإسلامية لرقابة ديوان المحاسبة طبقاً لقانون إعادة تنظيم ديوان المحاسبة المشار اليه، تقتصر مهمة الديوان على الرقابة اللاحقة، ولا يجو للديوان ان يتدخل في تسيير اعمال تلك المنشآت او التعرض لسياستها.

في حالة ثبوت قيام المنشأة المالية التي تمارس كافة أعمالها وأنشطتها او جزء منها وفقاً لأحكام الشريعة الإسلامية بأعمال لا تتفق مع هذه الأحكام وفقاً لفتاوى وآراء لجنة الرقابة الشرعية الداخلية وفتاوى وآراء الهيئة العليا الشرعية، يقوم المصرف المركزي بإبلاغ المنشأة المعنية بذلك بعد أخذ رأي الهيئة العليا الشرعية، ويطلب منها توفيق أوضاعها خلال ثلاثون (30) يوم عمل من تاريخ التبليغ تحت إشراف لجنة الرقابة الشرعية الداخلية، وعلى المصرف المركزي اتخاذ ما يراه مناسباً من تدابير وإجراءات تصحيحية في حالة عدم تمكن المنشأة المعنية من توفيق أوضاعها.

1- لمجلس الإدارة ان يصدر الأنظمة والقواعد والمعايير والشروط والتعليمات التي تحدد المهام المحددة الخاضعة لتصريح المصرف المركزي والأفراد اللذين يتوجب عليهم الحصول على التصريح لممارستها بما في ذلك شروط الجدارة والأهلية، وأحكام الإعفاء من بعض تلك المعايير او الشروط.

2- مع مراعاة أحكام البند (1) من هذه المادة، تشمل المهام المحددة الخاضعة لتصريح المصرف المركزي تلك التي يقوم بها أعضاء مجالس إدارات المنشآت المالية المرخصة، ورؤسائها التنفيذيون، وكبار المدراء، والمسؤولين، والأفراد المصرح لهم.

3- لا يجوز لأي فرد تولي اية مهام محددة لدى المنشآت المالية المرخصة ما لم يحصل على تصريح مسبق من المصرف المركزي.

4- على المنشآت المالية المرخصة اتخاذ كافة التدابير والاجراءات الكفيلة بعدم قيام اي مسؤول او موظف او اي فرد آخر يمثلها بممارسة اي من المهام المحددة دون الحصول على تصريح مسبق من المصرف المركزي.

5- على كل فرد مصرح له وفقاً لأحكام هذه المادة الالتزام بحدود الصلاحيات الممنوحة له في التصريح.

6- لا يجوز لأي فرد ان يعرّف عن نفسه على انه فرد مصرح له ما لم يكن مصرحاً له من قبل المصرف المركزي.

1- للمنشأة المالية المرخصة ان تتقدم بطلب للمصرف المركزي لأي فرد بتولي المهام المحددة او بتولي مهام محددة إضافية.

2- للمصرف المركزي ان يطلب من مقدم الطلب تزويده بكافة المعلومات اللازمة لتمكينه من البت في الطلب.

3- على المنشأة المالية المرخصة المعنية إبلاغ المصرف المركزي بأي تغيير جوهري يتعلق بشروط منح التصريح بتولي المهام المحددة.

1- يتم البت في طلب التصريح او توسيع نطاقه خلال مدة لا تجاوز عشرين (20) يوم عمل من تاريخ استيفاء شروط ومتطلبات التصريح، ويعتبر انقضاء هذه المدة دون البت في الطلب رفضاً ضمنياً للطلب.

2- لمجلس الإدارة رفض طلب الحصول على التصريح او طلب إضافة مهام محددة أخرى لفرد مصرح له اذا رأى ان المصلحة العامة تقتضي ذلك او ان شروط ومتطلبات منح التصريح لم يتم استيفاؤها.

3- يتم إبلاغ مقدم الطلب بقرار الرفض بإشعار رسمي خلال مدة لا تجاوز عشرين (20) يوم عمل من تاريخ صدوره، على ان يتضمن الإشعار ما يأتي:

أ- مضمون القرار.

ب- الأسباب الموجبة للقرار.

ج- إبلاغ مقدم الطلب بحقه في التظلم من قرار الرفض بتقديم طلب أمام لجنة الفصل في التظلمات والطعون، وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون.

1- للمصرف المركزي ان يقرر إضافة شروط او قيود على التصريح بتولي مهام محددة.

2- للمصرف المركزي قبل إصدار القرار المشار اليه في البند (1) من هذه المادة ان يطلب من المنشأة المالية المرخصة المعنية تقديم ملاحظاتها حول مسببات القرار وذلك خلال المدة التي يُحددها.

3- يتم إبلاغ المنشأة المالية المرخصة، بالقرار بإشعار رسمي خلال مدة لا تجاوز عشرين (20) يوم عمل من تاريخ صدوره وعلى الإشعار ان يتضمن المعلومات التالية:

أ- مضمون القرار.

ب- الأسباب الموجبة للقرار.

ج- تاريخ نفاذ القرار.

1- للمصرف المركزي تعليق او سحب او إلغاء او التصريح الصادر لفرد بتولي مهام محددة بإشعار رسمي في الحالات الآتية:

أ- إذا فقد او خالف الفرد المصرح له واحداً او أكثر من شروط الجدارة والأهلية والشروط الأخرى او القيود المفروضة على التصريح بتولي مهام محددة.

ب- اذا خالف الفرد المصرح له أياً من القوانين والأنظمة السارية في الدولة والأنظمة او القواعد او المعايير او المبادئ التوجيهية الصادرة عن المصرف المركزي.

ج- اذا أخفق الفرد المصرح له في اتخاذ أية تدابير او إجراءات وضعها المصرف المركزي.

د- اذا رأى المصرف المركزي بأن سحب او إلغاء او تعليق التصريح بشكل كلي او جزئي ضرورياً لتحقيق أهدافه وتنفيذ مهامه.

هـ- اذا أشهر إفلاس الفرد المصرح له.

و- اذا رفض الفرد المصرح له التعاون مع مسؤولي او ممثلي او مفتشي المصرف المركزي او امتنع عن تقديم المعلومات او السجلات المطلوبة.

2- في جميع الأحوال، يلغى التصريح في حال تقديم طلب الإلغاء من المنشأة المالية المرخصة التي يعمل لديها الفرد المصرح له او في حال انتهاء علاقته بالمنشأة المالية المرخصة التي يعمل لديها.

3- يتم إبلاغ المنشأة المالية المرخصة التي يعمل لديها الفرد المصرح له بإخطار قرار سحب او إلغاء او تعليق التصريح خلال مدة لا تجاوز عشرين (20) يوم عمل من تاريخ صدوره، على ان يتضمن الإشعار ما ياتي:

أ- مضمون القرار.

ب- الأسباب الموجبة للقرار.

ج- تاريخ نفاذ القرار.

د- إبلاغ المنشأة المالية المرخصة المعنية بحقها وحق الفرد المصرح له بالتظلم من القرار بتقديم طلب امام لجنة الفصل في التظلمات والطعون، وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون.

1- للمصرف المركزي ان يحظر على أي فرد العمل او تولي مهام محددة تتعلق بالأنشطة المالية المرخصة اذا ارتأى ان الفرد المعني لا يتمتع بالجدارة والأهلية للعمل او لتولي هذه المهام المحددة.

2- يتم إبلاغ المنشأة المالية المرخصة المعنية بقرار حظر الفرد المعني من العمل او تولي مهام محددة لديها بإشعار رسمي خلال مدة لا تجاوز عشرين (20) يوم عمل من تاريخ صدوره على ان يتضمن الاشعارما يأتي:

أ- مضمون القرار.

ب- الأسباب الموجبة للقرار.

ج- تاريخ نفاذ القرار.

د- إبلاغ المنشأة المالية المرخصة بحقها وحق الفرد المعني بالتظلم من القرار بتقديم طلب أمام لجنة الفصل في التظلمات، وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون.

1- على المنشآت المالية المرخصة التي تتلقى الودائع ان تمتثل لكافة القواعد، والأنظمة، والمعايير، والتعاميم، والتوجيهات والتعليمات الصادرة من المصرف المركزي بشأن الإقراض او الأمور الأخرى التي يراها ضرورية لتحقيق أهدافه.

2- للمصرف المركزي ان يتخذ كافة التدابير والإجراءات اللازمة وان يستخدم الوسائل التي من شأنها تأمين سير العمل في المنشآت المالية المرخصة التي تتلقى الودائع على وجه سليم، ويجوز ان تكون هذه التعليمات او التوجيهات او التدابير او الإجراءات او الوسائل عامة او فردية.

يتولى مركز المخاطر لدى المصرف المركزي مهام جمع وتبادل ومعالجة المعلومات الإئتمانية التي يحصل عليها من المنشآت المالية المرخصة او اي طرف يراه المصرف المركزي ضرورياً في الدولة، ويعمل المركز المذكور في حدود الشروط والضوابط التي يقررها مجلس الادارة.

1- على كل منشأة مالية مرخصة تتلقى الودائع إعداد بيان ربع سنوي وبالشكل الذي يحدده المصرف المركزي، يبين فيه كافة التسهيلات الإئتمانية وتسهيلات التمويل الممنوحة من هذه المنشأة لـ-:

أ- أي عضو في مجلس إدارة المنشأة المعنية.

ب- أي مؤسسة او شركة تكون فيها المنشأة المعنية، شريك، او مدير، او وكيل، او ضامن او كفيل.

ج- أي شركة يكون فيها اي من أعضاء مجلس إدارة المنشأة المعنية، مديراً او وكيلاً لهذه الشركة.

د- أي شركة يكون فيها أي من موظفي المنشأة المعنية، او غيرهم من الخبراء او ممثلي المنشأة المعنية، مديراً، او مسؤولاً تنفيذي، او وكيلاً، او ضامناً او كفيلاً للشركة.

هـ- اي شخص يملك حصة مسيطرة في رأس مال المنشأة المعنية او في شركة ذات صلة بالمنشأة المعنية، وفقاً لأحكام المادة (95) من هذا المرسوم بقانون.

و- أي منشأة تابعة للمجموعة المالكة للمنشأة المعنية.

ز- أي شركة ذات صلة بالمنشأة المعنية، وفقاً للضوابط التي يضعها مجلس الادارة.

ح- أي شخص ذو صلة بأي عضو من أعضاء مجلس إدارة المنشأة المعنية، بشكل مباشر او غير مباشر، وفقاً للضوابط التي يضعها مجلس الادارة.

ط- أي شخص آخر يحدده مجلس الادارة، وفقاً للضوابط التي يضعها.

2- يتم تزويد المصرف المركزي بنسخة من البيان المشار اليه في البند (1) من هذه المادة خلال عشرة (10) أيام عمل من تاريخ انتهاء كل ربع من السنة المالية او من تاريخ الطلب المقدم من قبل المصرف المركزي.

3- للمصرف المركزي، إذا تبين له من خلال مراجعة البيان المشار اليه في البند (1) من هذه المادة ان اي تسهيلات إئتمانية او تسهيلات تمويل منحت من قبل المنشأة المالية المرخصة او اي انكشاف لشخص ما قد ينتج عنه ضرراً بمصالح المودعين في المنشأة المعنية، اتخاذ إجراء او أكثر من الإجراءات الآتية:

أ- الطلب من المنشأة المعنية بوضع مخصصات مقابل هذه التسهيلات او تقليص درجة الانكشاف على شخص معين خلال المدة وبالآلية التي يحددها.

ب- ان يحظر على المنشأة المعنية تقديم اي تسهيلات إئتمانية أخرى الى الشخص المعني او ان يفرض قيوداً معينة على التسهيلات الممنوحة لهذا الشخص، حسب ما يراه مناسباً.

1- للمصرف المركزي ان يحظر على المنشآت المالية المرخصة القيام بكل او بعض مما يأتي:

أ- التعامل بأصول او استثمارات او أدوات نقدية ومالية معينة.

ب- عقد صفقات او القيام بعمليات او أعمال تجارية معينة.

ج- التعامل مع أشخاص معينة.

2- لمجلس الادارة إصدار الأنظمة والقواعد والمعايير الخاصة بالعمليات المشار اليها في البند (1) من هذه المادة واتخاذ التدابير والإجراءات التي يراها مناسبة.

3- يتم إبلاغ المنشأة المالية المرخصة المعنية بإشعار رسمي بقرار المصرف المركزي خلال مدة لا تجاوز عشرين (20) يوم عمل من تاريخ صدوره على ان يتضمن الإشعار ما يأتي:

أ- مضمون القرار.

ب- الأسباب الموجبة للقرار.

ج- تاريخ نفاذ القرار.

د- إبلاغ المنشأة المالية المرخصة بإمكانية التظلم من القرار بتقديم طلب امام لجنة الفصل في التظلمات، وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون.

يحظر على البنوك ان تمارس أعمالاً غير مصرفية وبوجه خاص الأعمال الآتية:

1- ممارسة أعمال التجارة او الصناعة او امتلاك او تملك البضائع والمتاجرة بها لحسابها الخاص ما لم يكن امتلاكها وفاء لدين لها على الغير وعليها ان تقوم بتصفيتها خلال المدة التي يحددها المصرف المركزي.

2- شراء العقارات لحسابها الخاص فيما عدا الحالات الآتية:

أ- العقارات التي لا تتعدى قيمتها النسبة المحددة من قبل مجلس الإدارة من مجموع رأسمالها واحتياطياتها.

ب- العقارات التي تتملكها كتسوية مباشرة للديون والتي تتعدى النسبة المذكورة في الفقرة (أ) من هذا البند وعليها في هذه الحالة بيع هذه العقارات في غضون ثلاث (3) سنوات ويجوز تمديد هذه المهلة بموافقة من المصرف المركزي بناءً على المبادئ التوجيهية المحددة من قبل مجلس الإدارة.

3- شراء وتملك أسهم البنك او التعامل بها، بما يتعدى النسب المحددة من قبل مجلس الإدارة، ما لم تكن الزيادة قد آلت اليه استيفاء لدين مستحق، وعلى البنك في هذه الحالة بيع الأسهم التي تتعدى النسبة المذكورة خلال سنتين من تاريخ تملكها

4- شراء أسهم الشركات التجارية إلا في حدود النسبة التي يحددها مجلس الادارة من أموال البنك الخاصة ما لم تكن قد آلت اليه استيفاء لدين مستحق، وعلى البنك في هذه الحالة بيع الزيادة خلال سنتين من تاريخ تملكها.

5- يصدر مجلس الإدارة نظاماً للبنوك بشأن الحدود القصوى للشراء والتعامل بالأوراق المالية الصادرة عن اي حكومة أجنبية او الهيئات التابعة لها او اي شركة من الشركات التجارية الأجنبية؛ ولا تنطبق هذه الحدود القصوى على الاوراق المالية التي يصدرها القطاع العام او يضمنها.

1- استثناء من المادة (153) من قانون الشركات التجارية المشار اليه، يجوز للمنشآت المالية المرخصة ان تمنح تسهيلات إئتمانية الى أعضاء مجالس إدارتها او الى موظفيها او الى أقاربهم حسب ما يحددهم مجلس الإدارة.

2- يحدد مجلس الادارة شروط وضوابط التسهيلات الإئتمانية التي يمكن منحها للفئات المنصوص عليها في البند (1) من هذه المادة.

3- لا يجوز لأي منشأة مالية مرخصة تتلقى الودائع منح تسهيلات إئتمانية لعملائها بضمان أسهمهم فيها.

4- يصدر مجلس الإدارة نظاماً للمنشآت المالية المرخصة التي تتلقى الودائع بشأن الحدود القصوى لمنح التسهيلات الإئتمانية لغايات إنشاء عقارات سكنية او تجارية.

1- لا يجوز لأي شخص ان يمتلك حصة مسيطرة او زيادة حصة السيطرة في اي منشأة مالية مرخصة او ان يمارس صلاحيات تؤدي الى اعتباره صاحب حصة مسيطرة وفقاً لتقدير المصرف المركزي، ما لم يحصل على موافقة المصرف المركزي المسبقة.

2- لا يجوز لأي منشأة مالية مرخصة ان تسمح لأي شخص ان يمتلك حصة مسيطرة فيها ما لم تحصل كذلك على موافقة المصرف المركزي المسبقة.

3- لمجلس الإدارة إصدار الأنظمة والقواعد والمعايير والشروط والتعليمات والقيود المتعلقة بحصص وحالات السيطرة.

لا يجوز لأي منشأة مالية مرخصة فتح اي فرع داخل الدولة او في مناطق اختصاص أخرى او تغيير مكان الفرع او إغلاق الفرع إلا بعد الحصول على موافقة مسبقة بذلك من المصرف المركزي.

1- على المنشآت المالية المرخصة القيام بالآتي:

أ- تزويد المصرف المركزي بالتقارير والمعلومات والبيانات والكشوفات وغير ذلك من المستندات التي يحددها ويراها المصرف المركزي ضرورية لتحقيق أهدافه وتنفيذ مهامه.

ب- تعيين موظفين مؤهلين يكلفون بإعداد التقارير التي يطلبها المصرف المركزي.

ج- اتخاذ الإجراءات المناسبة لضمان وتسهيل حصول الشخص المكلف وفقاً للفقرة (ب) من هذا البند على المعلومات اللازمة لإعداد التقارير.

2- يحظر على المنشآت المالية المرخصة إصدار تعليمات او توجيهات او الاتفاق مع اي مدير او مسؤول او موظف يعمل لديها او وكيل او ممثل لها او مدقق حساباتها بالإمتناع عن تزويد المصرف المركزي بالمتطلبات المشار اليها في البند (1) من هذه المادة.

3- على المصرف المركزي ان يضع قواعد ومبادئ توجيهية لتجميع المعلومات من المنشآت المالية المرخصة بشكل دوري.

4- يحدد المصرف المركزي طبيعة المعلومات ونماذجها والمهل الممنوحة لتقديمها، وعلى المنشآت المالية المرخصة ان تقدم هذه المعلومات للمصرف المركزي وفقاً للتعليمات التي يصدرها في هذا الشأن.

5- تسري أحكام هذه المادة على فروع المنشآت المالية المرخصة الأجنبية العاملة في الدولة.

6- للمصرف المركزي إصدار الأنظمة والقواعد والمعايير والتعليمات المتعلقة بتزويده بالمتطلبات المشار اليها في هذه المادة وله اتخاذ كافة التدابير والإجراءات التي يراها مناسبة ضد المنشأة المعنية او اي من موظفيها المشار اليهم في الفقرة (ب) من البند (1) من هذه المادة.

1- على المنشآت المالية المرخصة، وممثليها القانونيين، ومسؤولي الامتثال لديها، ومدققي حساباتها مسؤولية إبلاغ المصرف المركزي فوراً عما يأتي:

أ- حدوث أية تطورات مادية وجوهرية قد تؤثر على أنشطتها او هيكليتها او كيانها او وضعها العام.

ب- حصول اي امر يخالف أحكام هذا المرسوم بقانون او القرارات او الانظمة او التعليمات الصادرة تنفيذاً له.

2- لا يعتبر المذكورين في البند (1) من هذه المادة مخالفين لأي من الإلتزامات المفروضة عليهم لمجرد توجيههم إشعاراً وفقاً لأحكام هذه المادة او تقديمهم معلومات او رأياً للمصرف المركزي اذا كانوا يتصرفون بحسن نية، ولا يجوز للمنشأة المالية المرخصة عزل أولئك المذكورين في البند (1) من هذه المادة إلا بعد الحصول على موافقة المصرف المركزي.

3- يضع المصرف المركزي آلية لتلقي البلاغات بشأن المخالفات المشار اليها في البند (1) من هذه المادة.

1- على كل منشأة مالية مرخصة تزويد المصرف المركزي بالبيانات والتقارير المتعلقة بالمركز المالي.

2- على كل منشأة مالية مرخصة تزويد المصرف المركزي في موعد لا يجاوز ثلاثة (3) أشهر بعد انتهاء السنة المالية او في غضون الفترة التي يحددها المصرف المركزي بالآتي:

أ- نسخة من الميزانية العمومية المدققة وتظهر فيها استخدام الاصول والخصوم الناشئة عن عمليات المنشأة المعنية.

ب- نسخة من حساب الارباح والخسائر المدقق، مع اية ملاحظات ذات صلة.

ج- نسخة من تقرير مدقق حسابات المنشأة المعنية.

د- نسخة من تقرير مجلس إدارة المنشأة المعنية.

3- للمصرف المركزي ان يطلب من المنشأة المالية المرخصة تقديم ما يأتي:

أ- نسخة من حساب الأرباح والخسائر المؤقت بشكل نصف سنوي او لفترات أخرى يحددها المصرف المركزي.

ب- أية معلومات او تقارير او بيانات إضافية أخرى يراها ضرورية.

1- لا يجوز لأي منشأة مالية مرخصة الاندماج مع، او الاستحواذ على اي منشأة أخرى مهما كان نشاطها، ولا يجوز تحويل اي جزء من التزاماتها لشخص آخر إلا بعد الحصول على موافقة المصرف المركزي المسبقة على ذلك.

2- مع مراعاة التشريعات السارية في الدولة بشأن الإندماج والإستحواذ، لمجلس الإدارة إصدار جميع الأنظمة والقواعد والمعايير والشروط والتعليمات والتوجيهات المتعلقة بالإندماج والإستحواذ.

3- يتم ابلاغ المنشأة المالية المرخصة المعنية بقرار رفض عملية الاندماج او الاستحواذ بإشعار رسمي خلال مدة لا تجاوز عشرين (20) يوم عمل من تاريخ صدور القرار على ان يتضمن الإشعار ما يأتي:

أ- مضمون القرار.

ب- الأسباب الموجبة للقرار.

ج- تاريخ نفاذ القرار.

د- إبلاغ المنشأة المالية المرخصة المعنية عن حقها بالتظلم من القرار بتقديم طلب أمام لجنة الفصل في التظلمات، وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون.

لا يجوز لأي منشأة مالية مرخصة التوقف بشكل كامل او جزئي عن مباشرة العمليات او التوقف عن ممارسة كافة او بعض الأنشطة المالية المرخصة إلا بعد الحصول على موافقة أغلبية مساهميها وموافقة المصرف المركزي.

1- يصدر مجلس الإدارة، لأغراض الرقابة الإحترازية، التعليمات والتوجيهات اللازمة لمنشأة مالية مرخصة معينة او لعدد من المنشآت المالية المرخصة ضمن فئة محددة، والتي تتعلق بما يأتي:

أ- الامتثال لتعليمات وتوجيهات المصرف المركزي المتعلقة بالنسب الاحترازية المحددة من قبل مجلس الإدارة بشأن كفاية رأس المال والسيولة او اية أغراض أخرى.

ب- التقيد بالمخصصات او معالجة أصول معينة.

ج- التقيد بحدود التركزات الإئتمانية.

د- التقيد بحدود الإنكشاف على الأطراف ذوي الصلة.

هـ- استيفاء أية متطلبات إضافية تتعلق برفع التقارير.

2- لمجلس الإدارة اتخاذ أية إجراءات إضافية على تلك الواردة في البند (1) من هذه المادة.

3- للمصرف المركزي توجيه أية منشأة تابعة لمنشأة مالية مرخصة لاتخاذ إجراءات معينة او الامتناع عن ممارسة أنشطة معينة وذلك في الحالات الآتية:

أ- اذا كان المصرف المركزي هو السلطة الرقابية الموحدة للمنشآت المشار اليها في هذا البند.

ب- إذا رأى المصرف المركزي ان مثل ذلك التوجيه ضرورياً لممارسته الرقابة الاحترازية على المنشآت المشار اليها في هذا البند بشكل فعال وموحد.

4- من الممكن ان تشمل التوجيهات والتعليمات المذكورة في البند (3) من هذه المادة ما يأتي:

أ- إلزام المنشأة التابعة للمنشأة المالية المرخصة المعنية بالتوقف عن تقديم خدمات معينة او الامتناع عن ممارسة أعمال او أنشطة معينة، بما في ذلك إغلاق أي من مكاتبها او فروعها خارج الدولة، إذا كانت تلك الخدمات او الاعمال او الأنشطة من شأنها ان تعرض المنشأة المالية المرخصة المعنية لمخاطر إضافية او لمخاطر لا يمكن إدارتها بطريقة فعالة ومناسبة.

ب- إلزام المنشأة التابعة للمنشأة المالية المرخصة المعنية باتخاذ كافة الإجراءات اللازمة لإزالة أي عوائق قد تحول دون تحقيق الرقابة الموحدة بشكل فعال.

للمصرف المركزي ان يحدد الحدود القصوى للعمليات التي يجب الالتزام بها من قبل المنشآت المالية المرخصة التي تتلقى الودائع، وتشمل ما يأتي:

1- الحد الأقصى لمجموع عمليات الخصم او القروض والسلف التي يجوز لها إجراؤها اعتباراً من تاريخ معين.

2- الحد الأقصى الذي يجوز إقراضه لشخص واحد بالنسبة الى أمواله الخاصة.

3- أية حدود قصوى أخرى يحددها المصرف المركزي.

1- يضع المصرف المركزي الإطار العام لحوكمة المنشآت المالية المرخصة ويضع كذلك الأنظمة والقواعد الخاصة بتنظيم أعمال مجالس إداراتها ويحدد الشروط الواجب توفرها في مرشحي عضوية مجالس إداراتها والشروط الخاصة بتعيين كبار موظفيها؛ على ان تلتزم المنشآت المالية المرخصة المدرجة في الاسواق المالية في الدولة بالحد الأدنى لمتطلبات الحوكمة الصادرة من السلطة الرقابية المعنية.

2- على المنشآت المالية المرخصة الحصول على موافقة المصرف المركزي المسبقة على تعيين او ترشيح اي شخص لعضوية مجالس إداراتها او تجديد عضويته، وكذلك على تعيين او تجديد عقد عمل اي من كبار موظفيها.

3- لمجلس الإدارة وفقاً لما يراه محققاً للمصلحة العامة رفض تعيين او ترشيح اي شخص لعضوية مجلس إدارة أية منشأة مالية مرخصة او تجديد عضويته، وله كذلك رفض تعيين او تجديد عقد عمل اي من كبار موظفي تلك المنشأة.

يعد المصرف المركزي دليلاً إلكترونياً يتضمن كافة القواعد والأنظمة والمعايير والقرارات والتعاميم الصادرة عنه وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون، ويتم نشره وتحديثه على موقعه الإلكتروني بصورة منتظمة.

لا يكون للأنظمة او القرارات او التعليمات التي يصدرها المصرف المركزي وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون أثر رجعي كما انها لا تمنع من تنفيذ الاتفاقات المعقودة بين المنشآت المالية المرخصة وعملائها في وقت سابق على صدورها، ويحدد المصرف المركزي المهل اللازمة لتمكينها من توفيق اوضاعها وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون.

1- للمصرف المركزي ان يوفد في اي وقت اي من موظفيه او اي طرف ثالث مصرح له بالعمل نيابة عنه الى المنشآت المالية المرخصة والشركات التي تمتلكها او الشركات التابعة لها، إذا رأى ذلك مناسباً او ضرورياً للتأكد من سلامة وضعها المالي، ومدى تقيدها بأحكام هذا المرسوم بقانون والانظمة والقرارات الصادرة تنفيذاً له، والقوانين والأنظمة الاخرى السارية في الدولة.

2- في حال القيام بالتفتيش على الشركات التي تمتلكها المنشآت المالية المرخصة او تلك التابعة لها والخاضعة لأي من السلطات الرقابية في الدولة او في مناطق اختصاص أخرى، يقوم المصرف المركزي بالتنسيق مع السلطة الرقابية المعنية في هذا الشأن.

3- للمصرف المركزي بالتنسيق مع الجهات المعنية في الدولة ان يفتش مقار عمل اي شخص يشتبه فيه في ممارسة اي من الأنشطة المالية المذكورة في المادة (65) من هذا المرسوم بقانون بدون ترخيص، وله في هذا الشأن إلزام الشخص المشتبه به بتقديم كافة المعلومات والمستندات والسجلات المتعلقة بالأنشطة المالية غير المرخصة والتحفظ عليها.

4- على المنشآت المالية المرخصة والشركات التي تمتلكها والشركات التابعة لها ان تقدم الى الموظف المشار اليه في البند (1) من هذه المادة جميع المعلومات والسجلات والدفاتر والحسابات والوثائق والمستندات والبيانات المتعلقة بموضوع التفتيش وان تزوده بالمعلومات المطلوبة التي يطلبها منها في المواعيد المحددة.

5- لموظفي المصرف المركزي استدعاء اي شخص في إطار عملية التفتيش في الوقت والمكان المحدد من قبلهم لتقديم المعلومات او البيانات او المستندات او السجلات المتعلقة بعملية التفتيش.

6- لمجلس الادارة إصدار الأنظمة والقواعد والمعايير والتوجيهات والتعليمات المتعلقة بعمليات وإجراءات التفتيش على المنشآت المالية المرخصة.

7- للمصرف المركزي اتخاذ كافة التدابير والإجراءات التي يراها مناسبة لتحقيق أهدافه وتنفيذ مهامه وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون، وله على وجه الخصوص إذا ما تبين وقوع مخالفة لأحكام هذا المرسوم بقانون والأنظمة والقرارات الصادرة تنفيذاً له ما يأتي:

أ- وضع قيود على بعض العمليات او الانشطة التي تمارسها المنشأة المالية المرخصة المعنية.

ب- ان يطلب من المنشأة المالية المرخصة المعنية اتخاذ التدابير والخطوات اللازمة لتصحيح الوضع فوراً.

ج- تكليف خبير مختص او احد موظفي المصرف المركزي مؤهل لإرشاد المنشأة المالية المرخصة المعنية او الاشراف على بعض العمليات وذلك خلال فترة معينة يحددها المصرف المركزي على ان تتحمل المنشأة المالية المرخصة المعنية مخصصاته، إذا كان خبيراً من خارج المصرف المركزي.

د- اتخاذ اي تدبير او إجراء آخر او فرض اية جزاءات يراها مناسبة.

8- تتحمل المنشآت المالية المرخصة جميع نفقات عملية التفتيش والتحقيق التي يتم تعهيدها الى طرف ثالث من قبل المصرف المركزي في حال ثبوت مخالفتها لأحكام هذا المرسوم بقانون والأنظمة والقرارات الصادرة تنفيذاً له.

للمصرف المركزي ان يوفد مفتش او خبير او أكثر للتفتيش على كيانات المنشآت المالية المرخصة الوطنية العاملة خارج الدولة بالتعاون والتنسيق مع السلطات الرقابية المعنية في مناطق الاختصاص تلك؛

ويشمل ذلك كيانات المنشآت المالية المرخصة الوطنية العاملة في المناطق الحرة المالية في الدولة، وذلك بالتعاون والتنسيق مع السلطة الرقابية في المنطقة الحرة المالية المعنية.

للمصرف المركزي ان يكلف خبير او شخص مؤهل ومختص في الأنشطة المالية المرخصة لتزويده بتقرير عن اي موضوع يحدده المصرف المركزي يتعلق بالأعمال والأنشطة المباشرة وغير المباشرة لمنشأة مالية مرخصة معينة، وذلك وفقاً للشروط والإجراءات التي يضعها المصرف المركزي وعلى نفقة الجهات المشار اليها في هذه المادة.

يكون لموظفي المصرف المركزي الذين يصدر بتحديدهم قرار من وزير العدل بالتنسيق مع المحافظ صفة مأموري الضبط القضائي في إثبات الافعال التي تقع بالمخالفة لأحكام هذا المرسوم بقانون.

1- مع مراعاة أحكام قانون الإجراءات المدنية، للمصرف المركزي ان يطلب التدخل في اية دعوى مرفوعة امام الجهات القضائية يكون احد أطرافها منشأة مالية مرخصة.

2- يتعين على جهات تنفيذ القانون وغيرها من الجهات المعنية إخطار المصرف المركزي بأية تحقيقات او إجراءات تتخذ ضد المنشآت المالية المرخصة، والمصرف المركزي ان يقدم الى تلك الجهات اية إيضاحات او بيانات او معلومات قد يراها مناسبة في هذا الشأن.

تبدأ السنة المالية للمنشأة المالية المرخصة في الأول من يناير وتنتهي في الحادي والثلاثين من ديسمبر من كل سنة، فيما عدا السنة المالية الأولى فتبدأ من تاريخ قيد تلك المنشأة وتنتهي في نهاية السنة المالية التالية.

1- على فروع المنشآت المالية المرخصة الأجنبية ان تمسك حسابات منفصلة لمجموع عملياتها في الدولة تشتمل على الميزانية العمومية وحساب الأرباح والخسائر.

2- تُعد الفروع والاقسام القائمة في الدولة والعائدة لمنشأة مالية مرخصة محلية كانت او أجنبية منشأة واحدة في مسك الحسابات.

1- على كل منشأة مالية مرخصة ان تعين كل سنة مدققاً او أكثر معتمدين من المصرف المركزي وذلك لمراجعة حساباتها، فإذا لم تقم المنشأة المالية المرخصة المعنية بتعيين المدقق كان على المصرف المركزي ان يعين مدققاً لها وان يحدد مكافآته على ان تتحملها المنشأة المعنية.

2- تشمل مهمة المدققين إعداد تقرير للمساهمين عن الميزانية العمومية وحساب الأرباح والخسائر، وعلى المدققين ان يبين في تقريرهم ما إذا كانت الميزانية العمومية السنوية وحساب الأرباح والخسائر صحيحة ومقبولة وما اذا كانت المنشأة المالية المرخصة قد زودتهم بالمعلومات والإيضاحات التي طلبها منها لأداء مهمتهم، وترسل المنشأة المالية المرخصة المعنية الى المصرف المركزي قبل انعقاد الجمعية العمومية بعشرين (20) يوم عمل على الاقل صورة من تقرير المدققين مرفق به نسخة من الميزانية العمومية وحساب الأرباح والخسائر.

3- لا يجوز عقد الجمعية العمومية للمنشأة المالية المرخصة قبل استلام ملاحظات المصرف المركزي على التقرير، وللمصرف المركزي ان يصدر خلال عشرة (10) أيام عمل من تاريخ تسلم التقرير المشار اليه في البند (2) من هذه المادة، قراراً بعدم اعتماد الأرباح المقترح توزيعها على المساهمين اذا تبين وجود نقص في المخصصات عن الحد الأدنى المقرر من قبل المصرف المركزي او انخفاض في معيار كفاية رأس المال عن الحد الأدنى المقرر، او اي تحفظ يكون قد ورد في تقرير المدققين او من المصرف المركزي ويؤثر على الأرباح القابلة للتوزيع.

4- يُتلى تقرير المدققين مع تقرير مجلس إدارة المنشأة المالية المرخصة في الاجتماع السنوي للمساهمين اذا تم تأسيس المنشأة المعنية في الدولة، وتقدم ثلاث (3) نسخ عن كل من التقريرين للمصرف المركزي وذلك خلال عشرين (20) يوم عمل من تاريخ انعقاد الجمعية العمومية. اما بالنسبة للمنشأة المالية المرخصة المنشأة في نطاق اختصاص آخر ترسل نسخة من تقرير المدققين الى مركزها الرئيسي وتقدم ثلاث (3) نسخ منه للمصرف المركزي وذلك خلال عشرين (20) يوم عمل من تاريخ صدوره.

5- لا يجوز للمدققين ان يكونوا أعضاء في مجلس إدارة المنشأة المالية المرخصة التي عينتهم لمراجعة حساباتها ولا ان يكون من العاملين فيها ولا ممن يباشرون أعمالاً استشارية لمصلحتها.

6- لا يجوز للمنشأة المالية المرخصة منح تسهيلات إئتمانية من اي نوع كانت لمدققي حساباتها ولا يجوز لأي مدقق معتمد من المصرف المركزي ان يباشر مهامه لدى اي منشأة مالية مرخصة ما لم يكن قد قام بتسوية أية إلتزامات قد تكون لديه تجاه المنشأة المعنية.

7- يكون المدققين مسؤولون عن محتويات تقريرهم بشأن البيانات المالية للمنشأة المالية المرخصة المعنية، وإذا ثبت تقصيرهم في القيام بالمهام الموكلة اليهم، او مخالفته لأحكام هذا المرسوم بقانون والأنظمة والقرارات الصادرة تنفيذاً له، للمصرف المركزي اتخاذ ما يلزم من تدابير وإجراءات بالتعاون والتنسيق مع الجهات المعنية في الدولة لشطبهم من السجلات، كما يجوز للمصرف المركزي إتخاذ أية إجراءات او تدابير إدارية او قانونية أخرى مناسبة ضد المدققين المقصرين او المخالفين وفقاً لتقديره الخاص.

8- للمصرف المركزي الطلب من مدققي حسابات المنشأة المالية المرخصة والشركات التي تمتلكها والشركات التابعة لها، حسب ما يراه ضرورياً، تقديم تقرير على نفقة المنشأة المالية المرخصة المعنية، يثبت فيه مدى امتثالها لأحكام هذا المرسوم بقانون والأنظمة الصادرة تنفيذاً له.

9- يصدر مجلس الادارة نظاماً وسجلاً للمدققين المعتمدين لديه المصرح لهم تدقيق حسابات المنشآت المالية المرخصة.

1- على كل منشأة مالية مرخصة ان تنشر وتعرض في موقعها الإلكتروني وفي كل مكتب من مكاتبها وفروعها في الدولة المعلومات والبيانات الآتية:

أ- نسخة من الميزانية العمومية وحساب الأرباح والخسائر المدققة، ونسخة من تقرير مدققي الحسابات، وفي حال تأسيس المنشأة المالية المرخصة المعنية في مناطق اختصاص أخرى، يمكن عرض ونشر تلك البيانات على النحو الذي يتوافق مع القانون المعمول به في نطاق الاختصاص ذي الصلة.

ب- قائمة بأسماء أعضاء مجلس الإدارة وكافة المسؤولين التنفيذيين ونوابهم او مساعديهم.

ج- أسماء جميع الشركات التابعة او الفرعية المملوكة بشكل كامل او جزئي او التي لها صلة بالمنشأة المالية المرخصة المعنية.

2- للمصرف المركزي ان يطلب من اي منشأة مالية مرخصة نشر او عرض اي معلومات او كشوفات متعلقة بحساباتها إضافة للمتطلبات المشار اليها في البند (1) من هذه المادة، حسب ما يراه مناسباً.

1- يقوم مجلس الادارة بوضع إطار لإعادة الهيكلة للمنشآت المالية المرخصة التي تتلقى الودائع وذلك للحد من الآثار التي قد تترتب جراء إختلال مركزها المالي على النظام المالي في الدولة، بما في ذلك الآثار المتعلقة بإختلال المركز المالي للشركات المملوكة من قبلها او التابعة لها.

2- يتضمن إطار إعادة الهيكلة مجموعة من المسببات الإحترازية والنوعية، والتي تشير الى مخاطر جوهرية قد تؤدي الى إختلال المركز المالي للمنشآت المذكورة في البند (1) من هذه المادة، وفي سبيل تحقيق ذلك، يقوم المصرف المركزي، حسب ما يراه مناسباً، بإتخاذ اي من الإجراءات والتدابير التالية لحماية المنشأة المعنية ومودعيها:

أ- فرض حد أدنى لسيولة المنشأة المعنية بما يتناسب مع المخاطر الناجمة عن أنشطتها.

ب- إلزام المنشأة المعنية بتوفير موارد مالية إضافية لدعم رأس المال المدفوع طبقاً للشروط والقواعد التي يضعها مجلس الادارة.

ج- إصدار قرار بدمج المنشأة المعنية في منشأة مالية مرخصة أخرى.

د- الموافقة لأي منشأة مالية للقيام بالاستحواذ على المنشأة المعنية.

هـ- تشكيل لجنة مؤقتة لإدارة المنشأة المعنية، وللجنة اتخاذ ما تراه مناسباً من إجراءات وفقاً للشروط والضوابط التي يحددها مجلس الادارة، بما في ذلك إمكانية اتخاذ قرار بوقف او تعليق كافة أنشطة المنشأة المعنية او بعضها بشكل فوري او حسب إطار زمني آخر وما يتعلق بها من تدابير وإجراءات.

و- القيام مباشرة خلال مدة يحددها مجلس الادارة بإدارة المنشأة المعنية، ويحل المصرف المركزي في هذه الحالة محل إدارة المنشأة المعنية في جميع الصلاحيات بما فيها الصلاحيات المالية والإدارية وتجمد فوراً صلاحيات مجلس إدارة المنشأة المعنية والجمعية العمومية الى حين انتهاء مدة الإدارة المؤقتة.

ز- الطلب من الجهات المختصة في الدولة بالتحفظ بشكل مؤقت على المنشأة المعنية ووضع اليد على أصولها وممتلكاتها وحقوق مساهميها.

ح- إصدار قرار بطلب تصفية او حل المنشأة المعنية من المحكمة المختصة، ووضع خطة لتصفية او نقل أصولها والتزاماتها والتسويات والمخالصات المتعلقة بها، حسب ما يراه مناسباً، وتنفيذ خطة التصفية او الاشراف على تنفيذها او اتخاذ قرار بإعادة الهيكلة او تقديم طلب بإشهار الإفلاس الى المحكمة المختصة وفقاً للقوانين السارية.

ط- عند صدور قرار بدمج او تصفية منشأة مالية مرخصة مؤسسة في مناطق اختصاص أخرى ولها فرع عامل في الدولة يتم اعتماد نفس الإجراءات التي تطبق في نطاق الاختصاص اذا كانت تحقق حماية أفضل للعملاء بالدولة، ما لم يتم الاتفاق على خلاف ذلك مع السلطة المعنية.

ي- اي إجراءات او تدابير أخرى يصدر بها قرار من مجلس الادارة.

3- للمصرف المركزي ان ينسق مع الجهات المعنية الاتحادية والمحلية قبل إصدار اي قرار من مجلس الإدارة وفقاً لأحكام هذه المادة متى رأى ذلك ضرورياً، وله ان يطلب من الجهات القضائية المختصة اتخاذ التدابير والاجراءات التحفظية والمستعجلة وأي تدابير أخرى من شأنها حماية أموال المستثمرين والمودعين ومصالحهم او التي تقتضيها المصلحة العامة.

1- في حالة إعادة هيكلة او تصفية احد المنشآت المالية المرخصة، يجب نشر الإعلان عن ذلك في الجريدة الرسمية وفي جريدتين يوميتين باللغتين العربية والإنجليزية على الأقل، تصدران محلياً، لمدة لا تقل عن ثلاث (3) أيام عمل.

2- ويجب ان يتضمن الإعلان ما يأتي:

أ- إعطاء مهلة لا تقل عن ثلاثة (3) أشهر ليتسنى لعملاء المنشأة المالية المرخصة المعنية اتخاذ التدابير اللازمة لحفظ حقوقهم.

ب- اسم وتفاصيل الاتصال للجهة المكلفة بإعادة الهيكلة ومهامها او المصفى المكلف ومهامه.

3- اذا جرت إعادة الهيكلة او التصفية نتيجة شطب المنشأة المالية المرخصة من سجل قيد المنشآت المالية المرخصة، كان لرئيس مجلس الإدارة أو من يفوضه ان يحدد في قرار الشطب تاريخ إغلاق المنشأة المعنية والمؤسسة المكلفة بإعادة الهيكلة او تصفية اي من العمليات المعلقة في هذا التاريخ.

يستمر المصرف المركزي في مراقبة فعالية اية منشأة مالية مرخصة خاضعة لإعادة الهيكلة او التصفية وذلك الى ان يتم إغلاق مكاتبها نهائياً.

لا تحول أحكام المواد (116)، و(117)، و(118) من هذا المرسوم بقانون دون تطبيق أية أحكام قانونية أخرى نافذة في الدولة تتعلق بإعادة الهيكلة والتصفية.

1- تعتبر جميع البيانات والمعلومات الخاصة بحسابات العملاء وودائعهم وخزاناتهم واماناتهم لدى المنشآت المالية المرخصة والمعاملات المتعلقة بها سرية بطبيعتها، ولا يجوز الاطلاع عليها او كشفها بشكل مباشر او غير مباشر لأي طرف كان إلا بإذن كتابي من صاحب الحساب او الوديعة او من النائب القانوني او الوكيل المفوض في ذلك وفي الاحوال المصرح بها قانوناً.

2- يظل هذا الحظر قائماً حتى بعد انتهاء العلاقة بين العميل والمنشأة المالية المرخصة لأي سبب من الأسباب.

3- يحظر على رؤساء واعضاء مجالس إدارات المنشآت المالية المرخصة ومديريها او العاملين لديها او المتعاملين معها من خبراء ومستشارين وفنيين إعطاء او الكشف عن أية معلومات او بيانات عن عملائها او حساباتهم او ودائعهم او معاملاتهم المتعلقة بها او تمكين الغير من الاطلاع عليها في غير الحالات المصرح بها قانوناً.

4- يسري هذا الحظر على كافة الجهات والاشخاص وكل من يطلع بحكم مهنته او وظيفته او عمله بشكل مباشر او غير مباشر على البيانات والمعلومات المشار اليها.

5- على المصرف المركزي ان يضع القواعد والشروط المنظمة لتبادل المعلومات المصرفية والإئتمانية باعتباره السلطة الرقابية المختصة بهذا الشأن في الدولة.

6- لا تخل أحكام البندين (1) و(2) من هذه المادة بما يأتي:

أ- الاختصاصات المخولة قانوناً للجهات الأمنية والقضائية والمصرف المركزي وموظفيه.

ب- الواجبات المنوط أداؤها بمدققي حسابات المنشآت المعنية.

ج- التزام المنشآت المعنية بإصدار شهادة بأسباب رفض صرف الشيك بناء على طلب المستفيد.

د- التزام المنشآت المعنية بإصدار شهادة بالوفاء الجزئي بقيمة الشيك وذلك وفقاً لأحكام قانون المعاملات التجارية المشار اليه.

هـ- حق المنشآت المعنية في الكشف عن كل او بعض البيانات الخاصة بمعاملات العميل اللازمة لإثبات حقها في نزاع قانوني نشأ بينها وبين عميلها بشأن هذه المعاملات.

و- ما تنص عليه القوانين والاتفاقيات الدولية السارية في الدولة بالإضافة الى الأحكام الخاصة بتنظيم مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب والتنظيمات غير المشروعة.

استبدل نص المادة 121 بموجب المادة 2 من المرسوم بقانون اتحادي رقم 9 تاريخ 26/07/2021م

وبموجب المادة الأولى من المرسوم بقانون اتحادي رقم 23 تاريخ 26/09/2022م

، وأصبح على الوجه التالي :

1- على المصرف المركزي أن يضع الأنظمة الخاصة بحماية عملاء المنشآت المالية المرخصة، بما يتناسب مع طبيعة الأنشطة التي تمارسها تلك المنشآت والخدمات والمنتجات المالية التي تقدمها.

2- للمصرف المركزي إنشاء وحدة تتمتع بالشخصية الاعتبارية المستقلة، تتولى تلقي شكاوى عملاء المنشآت المالية المرخصة والبت فيها، ويصدر مجلس الإدارة قراراً بإنشاء هذه الوحدة وتحديد مهامها ونظام عملها وصلاحياتها، وما تسري عليها من أنظمة متعلقة بالموارد البشرية والشؤون المالية.

3- على المصرف المركزي والمنشآت المالية المرخصة العمل سوياً على رفع مستوى الوعي لدى المجتمع عن أنواع الخدمات المصرفية والمنتجات المالية والمخاطر الكامنة بها، وذلك من خلال كافة وسائل التواصل ووسائل الإعلام المتاحة، وفقاً للضوابط التي يُحددها المصرف المركزي.

4- لا يجوز للمنشآت المالية المرخصة تقاضي فائدة على متجمد الفوائد- الفوائد المركبة-، وذلك فيما يتعلق بالتسهيلات المقدمة للعملاء، ويتبع في هذا الشأن ما يضعه المصرف المركزي من ضوابط وقواعد في الأنظمة الرقابية الصادرة من قبله.

1- على المنشآت المالية المرخصة الحصول على الضمانات الكافية لجميع أنواع التسهيلات المقدمة للعملاء من الأشخاص الطبيعيين والمؤسسات الفردية الخاصة بما يتوافق مع دخل العميل، أو الضمان- إن وجد- وحجم التسهيلات المطلوبة وفقاً لما يُحدده المصرف المركزي.

2- لا يُقبل أي طلب أو دعوى أو دفع أمام الجهات القضائية المختصة أو هيئات التحكيم إذا رُفعت من إحدى المنشآت المالية المرخصة بشأن تسهيل ائتماني مقدم لشخص طبيعي أو مؤسسة فردية خاصة في حال عدم حصولها على الضمانات المشار إليها في البند (1) من هذه المادة.

3- للمصرف المركزي فرض الجزاءات الإدارية والمالية التي يراها مناسبة على المنشآت المالية المرخصة المخالفة لحكم البند (1) من هذه المادة، وذلك وفقاً للمادة (137) من هذا المرسوم بقانون.

لمجلس الإدارة، بالتنسيق مع الوزارة، ان يصدر نظاماً لضمن ودائع وحقوق مودعي المنشآت المالية المرخصة، ويجوز ان يتضمن هذا النظام إنشاء صندوق للتعويضات وتحديد هيكله.

يضع مجلس الإدارة الأنظمة التي تكفل لكل شخص طبيعي الحق في الحصول من المنشآت المالية المرخصة على كل او بعض الخدمات او المنتجات المالية الملائمة له.

1- للمصرف المركزي ما يأتي:

أ- إنشاء وتطوير و/أو تشغيل نظام او أكثر من نظم المقاصة والتسوية لتحويل الأموال، وتسوية الأوراق المالية المصدرة من قبل المصرف المركزي او القطاع العام وأية التزامات أخرى ما بين الأشخاص المشاركين في هذه النظم، وله القيام بذلك بمفرده او بالشراكة مع اي طرف آخر او تعهيدها للغير.

ب- ربط الأنظمة المشار اليها في الفقرة (أ) من هذا البند بنظم مماثلة داخل وخارج الدولة.

ج- إنشاء و/أو تشغيل نظم الإيداع المركزي للأوراق المالية المصدرة من قبل المصرف المركزي او القطاع العام وبيانات المعاملات النقدية والمالية المتداولة في الدولة، وربطها بالنظم المماثلة داخل وخارج الدولة.

2- يقوم المصرف المركزي بالتنسيق مع السلطات الرقابية في الدولة والجهات الأخرى المعنية وذلك فيما يتعلق بإنشاء نظم بيانات المعاملات النقدية والمالية المشار اليها في الفقرة (ج) من البند (1) من هذه المادة.

3- على مجلس الإدارة ان يصدر الأنظمة الخاصة بالنظم المشار اليها في البند (1) من هذه المادة وقواعد المشاركة فيها وقواعد تنفيذ العمليات المتعلقة بها.

1- لأي شخص اعتباري وفقاً للأنظمة التي يضعها مجلس الإدارة أن يقدم للمصرف المركزي طلباً للحصول على ترخيص نظام البنية التحتية المالية أو توسيع نطاق ترخيص سبق وأن تم إصداره.

2- يصدر مجلس الإدارة الأنظمة والقواعد والمعايير، والشروط المتعلقة بترخيص نظام البنية التحتية المالية، بما في ذلك ما يأتي:

أ- معايير الجدارة والأهلية.

ب- الموارد اللازمة للنظام.

ج- أنظمة الضوابط والمراقبة.

3- لمجلس الإدارة إضافة أية متطلبات أو شروط على طالب الترخيص وفقاً لتقديره الخاص، ولما يراه محققاً للمصلحة العامة.

1- يتم البت في طلب ترخيص نظام البنية التحتية المالية أو توسيع نطاقه خلال مدة لا تجاوز (60) ستين يوم عمل من تاريخ استيفاء متطلبات وشروط الترخيص، ويعتبر انقضاء هذه المدة دون رد رفضاً للطلب.

2- للمصرف المركزي أن يطلب من مقدم الطلب استيفاء متطلبات وشروط الترخيص وذلك خلال المدّة التي يُحددها.

3- للمصرف المركزي رفض طلب الترخيص أو طلب توسيع نطاق الترخيص لنظام بنية تحتية مالية وفقاً لتقديره الخاص، وحسب قدرة استيعاب القطاع المالي في الدولة ومتطلبات السوق المحلية، ويكون قراره الصادر في هذا الشأن نهائياً غير قابل للطعن عليه أمام لجنة الفصل في التظلمات والطعون.

يكون للمصرف المركزي لوحده ما يأتي:

1- سلطة وضع الأنظمة والقواعد والإجراءات الخاصة بالعمليات المصرفية الإلكترونية، والنقد الرقمي، وتسهيلات القيم المخزنة، وتنظيم نظم الدفع الإلكتروني للتجزئة، والخدمات المصرفية والمالية الإلكترونية الخاضعة لترخيصه وإشرافه.

2- إتخاذ كافة التدابير والإجراءات التي يراها مناسبة للحد من المخاطر التي قد تقع على النظام المالي والاقتصادي للدولة المتعلقة بالعمليات والنظم المشار اليها في البند (1) من هذه المادة.

1- للمصرف المركزي ان يحدد اي نظام بنية تحتية مالية بأنه ذو أهمية نظامية، اذا رأى وفقاً لتقديره بأن اي عطل تشغيلي لذلك النظام، او عدم الكفاءة في أدائه ان يؤثر سلباً على معالجة العمليات اليومية للمنشآت المالية العاملة في الدولة او على استقرار النظام المالي في الدولة.

2- لغرض تحديد نظام بنية تحتية مالية معين، يجب استيفاء احد الشروط الآتية:

أ- أن يكون النظام المعني مشغلاً داخل الدولة.

ب- ان يكون النظام المعني قادراً على قبول مقاصة وتسوية أوامر التحويلات المالية المقومة بالعملة الوطنية مع عدم الاخلال بأحكام المادة (28) من هذا المرسوم بقانون.

ج- ان يكون النظام المعني قادراً على تقديم التحويلات، ومقاصة او تسوية أوامر التحويلات المالية لأنشطة الدفع للتجزئة، مقومة بأية عملة.

3- على المصرف المركزي إذا اعتزم تحديد أي من نظم البنية التحتية المالية المرخصة من قبله بأنه ذو أهمية نظامية، ان يقوم بما يأتي:

أ- إبلاغ مشغل النظام او منشأة التسوية لهذا النظام بإشعار رسمي موضحاً الأسس التي سيتم عليها ذلك التحديد، إضافة لأية شروط وأحكام مرفقة لقرار التحديد.

ب- منح مهلة في الإشعار المشار اليه في الفقرة (أ) من هذا البند لا تقل عن عشر (10) أيام عمل من تاريخ الإشعار، يجوز خلالها لمشغل النظام او منشأة التسوية لهذا النظام توضيح وجهة نظرهم، او بيان أسباب عدم وجوب تحديد هذا النظام.

ج- إصدار قراره في شأن منح صفة نظام محدد وفقاً لأحكام هذه المادة خلال مدة لا تجاوز عشرين (20) يوم عمل من تاريخ استلام رد من الجهات المعنية، او انتهاء المهلة المحددة بالاشعار دون رد.

4- يجوز لمشغل النظام المحدد او منشأة التسوية للنظام المعني بالتظلم من قرار التحديد المشار اليه في البند (3) من هذه المادة، بتقديم طلب أمام لجنة الفصل في التظلمات والطعون وفقاً لأحكام الباب الخامس من هذا المرسوم بقانون.

5- تعتبر نظم المقاصة والتسوية التي تم إنشاءها وتطويرها و/أو تشغيلها بموجب أحكام المادة (124) من هذا المرسوم بقانون نظم محددة.

6- على المصرف المركزي إذا اعتزم تحديد اي من نظم البنية التحتية المالية المرخصة من قبل اي من السلطات الرقابية الأخرى في الدولة او في مناطق اختصاص أخرى بأنه ذو أهمية نظامية، ان يقدم وجهة نظره في هذا الشأن الى السلطة الرقابية المعنية؛ وعلى السلطة الرقابية المعنية، في حال عدم اعتراضها لهذا التحديد، ان تقوم بما يأتي:

أ- إبلاغ مشغل النظام او منشأة التسوية لهذا النظام بإشعار رسمي موضحة الأسس التي سيتم عليها ذلك التحديد، إضافة لأية شروط وأحكام مرفقة لقرار التحديد.

ب- منح مهلة في الاشعار المشار اليه في الفقرة (أ) من هذا البند لا تقل عن عشر (10) أيام عمل من تاريخ الإشعار، يجوز خلالها لمشغل النظام او منشأة التسوية لهذا النظام توضيح وجهة نظرهم، او بيان أسباب عدم وجوب تحديد هذا النظام.

ج- إصدار قرارها النهائي في شأن الموافقة او عدم الموافقة على طلب المصرف المركزي منح صفة نظام محدد للنظام المعني وفقاً لأحكام هذه المادة خلال مدة لا تجاوز عشرين (20) يوم عمل من تاريخ استلام رد من الجهات المعنية، او انتهاء المهلة المحددة بالإشعار دون رد.

7- للمصرف المركزي إلغاء صفة "نظام محدد" لأي نظام بنية تحتية مالية مرخص من قبله او طلب ذلك من السلطة الرقابية المعنية، إذا ارتأى وفقاً لتقديره، بأن ذلك النظام لم يعد ذات أهمية نظامية، ويتم إبلاغ السلطة الرقابية المعنية او مشغل النظام او منشأة التسوية لهذا النظام رسمياً بهذا القرار حسب الأحوال.

1- يكون للمصرف المركزي وحده سلطة الإشراف على عمليات النظم المرخصة من قبله وضمان متانتها وفقاً للمعايير الدولية ذات الصلة، وله في سبيل ذلك ان يطلب من مشغلي النظم او منشآت التسوية لهذه النظم اتخاذ ما يلزم من تدابير وإجراءات.

2- يكون المصرف المركزي مسؤولاً عن مراقبة تطبيق الإجراءات والتدابير الإشرافية الإضافية على النظم المحددة المرخصة من قبل اي من السلطات الرقابية الأخرى في الدولة او في مناطق اختصاص أخرى، وذلك بالتعاون والتنسيق مع السلطة الرقابية المعنية، وله في سبيل ذلك الطلب من السلطة الرقابية المعنية ما يأتي:

أ- إلزام مشغلي النظم المحددة او منشآت التسوية لهذه النظم بالامتثال للتعليمات التي يصدرها المصرف المركزي في هذا الشأن واية معايير دولية ذات صلة.

ب- التحقق من عمل النظم المحددة على نحو سليم ومنتظم.

ج- التحقق من متانة المركز المالي لمشغلي النظم المحددة ومنشآت التسوية لهذه النظم، عند الضرورة.

د- الطلب من مشغلي النظم المحددة او منشآت التسوية لتلك النظم تزويده بالمعلومات التي يراها مناسبة في سبيل تحقيق أهدافه وتنفيذ مهامه.

3- للمصرف المركزي تعيين من يراه مناسباً من الخبراء والمستشارين المتخصصين في البنية التحتية المالية لمساعدته في أداء مهامه ووظائفه وفقاً لأحكام الباب الرابع من هذا المرسوم بقانون لمواكبة أفضل المعايير والممارسات الدولية المعمول بها في هذا المجال.

1- للمصرف المركزي أن يُعلق أو يلغي الترخيص الممنوح من قبله لنظام بنية تحتية مالية، وفقاً لأحكام المادة (124) والمادة (125) من هذا المرسوم بقانون، بإشعار رسمي لمشغل النظام المعني أو منشأة التسوية لهذا النظام، واتخاذ ما يلزم من إجراءات في هذا الشأن بحسب الأحوال إذا ارتأى بأن ذلك النظام لم يعد قادراً للقيام بعملياته، ويتم منح مهلة في الإشعار المشار إليه في هذا البند لا تقل عن (20) عشرين يوم عمل من تاريخ الإشعار يتيح خلالها لمشغل النظام المعني أو منشأة التسوية لهذا النظام الاعتراض على قرار المصرف المركزي بتعليق أو إلغاء الترخيص وتقديم مبرراتهم للاعتراض وفقاً لأحكام الباب الخامس من هذا المرسوم بقانون.

2- للمصرف المركزي إذا ارتأى بأن أي نظام محدد مرخص من قبل أي من السلطات الرقابية في الدولة أو في مناطق اختصاص أخرى لم يعد قادراً للقيام بعملياته أن يطلب بإشعار رسمي من السلطة الرقابية المعنية تعليق أو إلغاء ترخيص هذا النظام واتخاذ ما يلزم من إجراءات في هذا الشأن بحسب الأحوال، ويكون للسلطة الرقابية المعنية الحق في الموافقة على طلب المصرف المركزي أو رفضه، وفي حال الموافقة يتم إتباع الاجراءات والضوابط المعمول بها لديها.

3- في جميع الأحوال لا يترتب على قرار تعليق أو إلغاء الترخيص الممنوح لنظام محدد وفقاً لأحكام هذه المادة التأثير على أي معاملة تكون قد تم مقاصتها أو تسويتها من خلال النظام المعني، وذلك قبل سريان مفعول التعليق أو الإلغاء.

1- على مجلس الادارة ان يصدر الأنظمة والقواعد والتعليمات والتوجيهات وضوابط العمل التي يراها مناسبة لتنفيذ أحكام الباب الرابع من هذا المرسوم بقانون وفي سبيل تحقيق أهداف المصرف المركزي وتنفيذ مهامه ومنها:

أ- الأنظمة والشروط والقواعد المتعلقة بالتراخيص الممنوحة من قبل المصرف المركزي وفقاً لأحكام المادة (124) و(125) من هذا المرسوم بقانون لمشغلي نظم البنية التحتية المالية ولمنشآت التسوية لهذه النظم او الأشخاص المشاركين فيها.

ب- الأنظمة والقواعد والمعايير المتعلقة بتحديد نظم البنية التحتية المالية والإشراف عليها، وفقاً لأحكام المادة (126) والمادة (127) من هذا المرسوم بقانون، وبمراقبة العمليات التشغيلية لهذه النظم ووضع قواعد الامتثال على الاشخاص المشاركين فيها.

2- للمصرف المركزي إعفاء مشغلي نظم البنية التحتية المالية المرخصة من قبله او منشآت التسوية لهذه النظم او الاشخاص المشاركين فيها بصورة عامة او بصورة خاصة من أحكام الأنظمة والتعليمات والقواعد والتوجيهات وضوابط العمل الصادرة عنه.

1- على مجلس الإدارة ان يصدر نظاماً يحدد فيه أنواع المخالفات المتعلقة بنظم البنية التحتية المالية المرخصة من قبل المصرف المركزي، وتعتبر اي من الحالات التالية مخالفة للشروط والأحكام المتعلقة بها:

أ- مخالفة المتطلبات التشغيلية للنظم والقواعد وإجراءات التسوية ذات الصلة.

ب- إخفاق مشغل نظام او منشأة التسوية لهذا النظام في الامتثال لطلب المصرف المركزي بتزويده بالمعلومات او الوثائق المطلوبة.

ج- عدم الامتثال لقرارات وتعليمات المصرف المركزي وعدم اتخاذ إجراء معين يعتبره المصرف المركزي ضرورياً لجعل النظام متوافقاً مع المعايير المحددة من قبله.

د- إخفاق مشغل نظام او منشأة التسوية لهذا النظام في الإبلاغ عن أي إجراء يكون قد اتخذ بموجب الترتيبات المفترضة لهذا النظام، فيما يتعلق بشخص مشارك.

هـ- إخفاق شخص مشارك في إخطار مشغل النظام ومنشأة التسوية لهذا النظام والمصرف المركزي بصدور حكم بإفلاسه او وضعه تحت التصفية.

و- تشغيل نظام بدون الحصول على ترخيص وفقاً لأحكام المادة (124) والمادة (125) من هذا المرسوم بقانون.

ز- إخفاق مشغل نظام او منشأة التسوية لهذا النظام في الامتثال لطلب من المصرف المركزي او أية جهة حكومية أخرى، متعلق بالتخلف عن السداد خلال فترة زمنية محددة.

ح- إخفاق مشغل نظام في إخطار المصرف المركزي بصدور حكم بإفلاس أو بتصفية شخص مشارك.

ط- تزويد المصرف المركزي بمعلومات غير صحيحة او مضللة.

ي- إضافة قيد غير صحيح في اي دفتر تسجيل او في أي وثيقة ذات صلة تتعلق بنظام معين او التسبب في تغيير او إزالة او إتلاف ذلك القيد.

ك- اي فعل آخر يتعلق بعمليات المقاصة والتسوية او عمليات الدفع للتجزئة، يعتبره المصرف المركزي مخالفاً.

2- للمصرف المركزي اتخاذ ما يراه مناسباً من تدابير وإجراءات لتصحيح اي من المخالفات المشار اليها في البند (1) من هذه المادة وطريقة تسويتها.

3- يقوم المصرف المركزي بإخطار الشخص المخالف وفقاً للبند (1) من هذه المادة، بشكل رسمي، بالإجراءات والتدابير التي سوف يتم اتخاذها ضده، ومنحه مهلة لا تجاوز عشرة (10) أيام عمل من تاريخ الإخطار للتظلم من قرار المصرف المركزي، وفي حالة رفض التظلم يجوز للمتظلم رفع الامر الى لجنة الفصل في التظلمات والطعون وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون، ويعتبر قرارها في هذا الشأن نهائياً. أما في حالة عدم رد الشخص المخالف على قرار المصرف المركزي خلال المهلة المحددة في هذا البند يعتبر قرار المصرف المركزي في هذا الشأن نهائياً وواجب التنفيذ.

1- تعتبر كافة المعاملات التي تتم من خلال نظام بنية تحتية مالية يستوفي أحد شروط التحديد المشار اليها في البند (2) من المادة (126) من هذا المرسوم بقانون، نهائية وغير قابلة للقيد العكسي او الإلغاء في اي من الحالات الآتية:

أ- تحويل أموال من أو الى حساب شخص مشارك.

ب- تسوية التزام بالدفع.

ج- تسوية التزام بتحويل او التحويل الفعلي لأوراق مالية دفترية.

2- لا يجوز إلغاء او تجنيب او إعادة سداد او عكس او تصحيح قيد اي تحويل او تسوية تتعلق بالمعاملات المشار اليها في البند (1) من هذه المادة او وقفها سواء بحكم او قرار قضائي او بقانون.

1- عند بدء إجراءات تسييل أصول شخص تحت التصفية او الإعسار او إعادة الهيكلة المالية والإفلاس، لا يجوز المساس بالعمليات او الإجراءات التي تمت من خلال نظم البنية التحتية المالية التي تستوفي أحد شروط التحديد المشار اليها في البند (2) من المادة (126) من هذا المرسوم بقانون وذلك فيما يتعلق بالآتي:

أ- أمر تحويل.

ب- اي تصرف في الأملاك عملاً بأمر التحويل.

ج- الترتيبات المفترضة الخاصة بهذه النظم.

د- قواعد وإجراءات هذه النظم الخاصة بتسوية أوامر التحويل التي لم تتم معالجتها تحت الترتيبات المفترضة لهذه النظم.

هـ- اي إجراء يتم اتخاذه لتسييل أوراق مالية مودعة كضمان ذات صلة بأطراف مشاركة في هذه النظم، خلافاً للترتيبات المفترضة الخاصة به.

2- لا يجوز لمأمور او أمين التفليسة او لأي شخص آخر يعين لإدارة التفليسة في حالات الإفلاس او التصفية ان يتخذ إجراءات او تدابير مخالفة لأحكام هذا المرسوم بقانون او قد تمنع او تؤثر على الترتيبات المفترضة للنظم المشار اليها في البند (1) من هذه المادة.

3- لا يجوز في حالات الإفلاس او التصفية إثبات اي التزام ناشئ عن أمر تحويل في إطار الترتيبات المفترضة للنظم المشار اليها في البند (1) من هذه المادة، حتى يكتمل أمر التحويل او الدفع.

4- لا يجوز استخدام اي دين او التزام آخر وفقاً لأحكام البند (3) من هذه المادة متى كان غير مثبت، لأغراض تسوية الديون او الإلتزامات بالإعفاء او الإستبدال او على أساس الصافي، حتى تكتمل الإجراءات المتخذة ضمن الترتيبات المفترضة لتلك النظم.

1- لمشغل نظام بنية تحتية مالية يستوفي اي من شروط التحديد المشار اليها في البند (2) من المادة (126) من هذا المرسوم بقانون ان يقوم بإجراء مقاصة على اساس الصافي لكافة الالتزامات الدائنة او المدينة لشخص مشارك في هذا النظام، والتي تكون قد نشأت قبل اللحظة التي تُقرر فيها المحكمة المختصة بإشهار إفلاس او تصفية الشخص المشارك المعني.

2- في حالة القيام بأي عملية مقاصة على اساس الصافي على النحو المحدد في البند (1) من هذه المادة:

أ- يتم استبعاد الالتزامات التي تم الانتهاء من مقاصتها على اساس الصافي من قواعد وإجراءات الإفلاس او التصفية.

ب- تصبح الالتزامات الصافية، غير المسددة، والمستحقة لشخص مشارك في النظام او مترتبة عليه والتي لم يتم الانتهاء من مقاصتها بعد، مستحقة السداد للشخص المشارك، ويجوز استعادتها لصالح دائنيه، وتكون قابلة للاثبات في الافلاس او التصفية، حسب الاحوال.

3- لا يتم، خلال عملية الافلاس او التصفية، إلغاء عمليات المقاصة على اساس الصافي التي قد تم معالجتها بواسطة مشغل النظام المعني على النحو المحدد في البند (1) من هذه المادة، ولا إلغاء اية تحويلات مالية قد تم سداد قيمتها وفقاً للفقرة (أ) من البند (2) من هذه المادة.

1- فيما لم يرد به نص صريح في هذا المرسوم بقانون، لا يحد هذا المرسوم بقانون، او يقيد، او يؤثر على:

أ- اي حق، او ملكية، او مصلحة، او امتياز، او التزام، او مسؤولية لشخص، تكون ناتحة عن اية معاملة تتعلق بأمر تحويل تم إدخاله في نظام بنية تحتية مالية يستوفي احد شروط التحديد المشار اليها في البند (2) من المادة (126).

ب- اي تحقيقات او إجراءات قضائية او تعويضات بشأن اي حق، او ملكية او مصلحة، او امتياز، او التزام او مسؤولية.

2- لا يجوز تفسير او اعتبار اي مما ورد في البند (1) من هذه المادة على انه يتطلب:

أ- إلغاء اي عملية مقاصة على اساس الصافي تم تنفيذها بواسطة مشغل النظام المعني، سواء بموجب الترتيبات المفترضة او خلاف ذلك.

ب- إلغاء اي أمر تحويل صادر عن شخص مشارك، يكون قد تم إدخاله في النظام المعني.

ج- عكس قيد دفعة او تسوية يكون قد تم إجراءها تحت الانظمة التشغيلية للنظام المعني.

1- يلتزم الشخص المشارك في نظام بنية تحتية مالية يستوفي أحد شروط التحديد المشار اليها في البند (2) من المادة (126) بالقيام بإخطار مشغل النظام او منشأة التسوية للنظام المعني والسلطة الرقابية المعنية والمصرف المركزي، في أقرب وقت ممكن عملياً، اذا نما لعلمه وقوع اي من الحالات التالية، سواء داخل الدولة او في مناطق اختصاص أخرى:

أ- تقديم طلب بإعلان إفلاسه او تصفيته.

ب- إصدار حكم بإعلان إفلاسه او تصفيته.

ج- البدء في طلب إعلان إفلاسه او تصفيته بناء على طلب مالكي او مساهمي او إدارة الشخص المشارك.

2- لا يعتبر الشخص المشارك في النظام، قد أخفق في الإخطار بوقوع اي من الحالات الواردة في البند (1) من هذه المادة ضمن الإطار الزمني المحدد، إذا:

أ- كان قد اتخذ خطوات معقولة للتقيد بأحكام البند (1) من هذه المادة، أو

ب- كانت الجهات المشار اليها في البند (1) من هذه المادة على علم مسبق بالحالة ذات الصلة في الوقت الذي بات فيه الشخص المشارك ملزماً بإخطار مشغل النظام وفقاً لأحكام هذه المادة.

1- تنشأ بموجب أحكام هذا المرسوم بقانون لجنة مستقلة تسمى بـ "لجنة الفصل في التظلمات والطعون" ويُصدر مجلس الوزراء بناءً على اقتراح مجلس الإدارة قراراً بتشكيلها ومدتها ونظام عملها وكافة الإجراءات والقواعد المتعلقة بالفصل في التظلمات والطعون بما في ذلك الرسوم المستحقة للنظر فيها

2- يراعى في تشكيل اللجنة وجود قاض أو أكثر وإثنين من الخبراء من ذوي الاختصاص في الأمور المالية والمصرفية.

3- يشترط ألا يكون أعضاء اللجنة المرشحين من قبل مجلس الإدارة أعضاء بمجلس الإدارة ولا يشغلون أية وظيفة لدى المصرف المركزي أو أي من المنشآت المالية المرخصة.

4- يتعيّن ألا يكون لرئيس اللجنة أو أي عضو من أعضائها مصلحة مع أي طرف من أطراف النزاع وإلا تعيّن عليه الإفصاح عن ذلك، وفي هذه الحالة يتعين ترشيح عضو آخر لعضوية اللجنة بشكل مؤقت للنظر في النزاع المعروض.

5- فيما عدا الأنظمة والتوجيهات والتعليمات والسياسات والقرارات التنظيمية والرقابية ذات الطبيعة العامة، تختص اللجنة وحدها وحصرياً بالفصل في التظلمات والطعون على أي من القرارات ذات الصلة بالأنشطة المالية والمصرفية الصادرة من المصرف المركزي وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون، ولها في سبيل مباشرة اختصاصاتها، اتخاذ كافة أو بعض الإجراءات الآتية:

أ- تكليف أي شخص للمثول أمامها لتقديم أية أدلة أو شهادات أو معلومات أو بيانات والنظر فيها،

ب- سماع من تراه من الشهود بعد أدائهم اليمين القانونية،

ج- انتداب من تراه مناسباً من الخبراء لإبداء الرأي في أي موضوع يتعلق بالنزاع،

د- اتخاذ أية إجراءات وإصدار أية تعليمات تراها مناسبة لأداء مهامها.

6- لا يُقبل الطعن على القرارات التي تدخل في اختصاص اللجنة وفقاً لأحكام هذه المادة، قبل التظلم أو الطعن عليها أمام اللجنة، والبت في التظلم بحسب الأحوال.

7- إذا قررت اللجنة رفض التظلم أو الطعن أو عدم قبوله، جاز لها تغريم مقدم الطلب بما لا يجاوز (200.000) مائتي ألف درهم.

8- للجنة وقف تنفيذ القرار المتظلم منه أو المطعون فيه إذا رأت ضرورة لذلك، وذلك إلى حين البت في النزاع.

9- لا يقبل التظلم أو الطعن على أي قرار أمام اللجنة بعد مضي (15) خمسة عشر يوم عمل من تاريخ إخطار صاحب الشأن به، أو ثبوت علمه به علماً يقينياً.

10- يكون القرار الصادر من اللجنة في التظلم أو الطعن نهائياً، ولا يجوز الطعن على القرار الصادر من اللجنة إلا أمام المحكمة الاتحادية العليا خلال (20) عشرين يوم عمل من تاريخ تبليغ القرار، ويجوز للمحكمة الاتحادية العليا بناءً على طلب الطاعن أن توقف تنفيذ القرار الصادر من اللجنة إلى حين الفصل في الموضوع إذا رأت أن الطعن يقوم على أسباب جدية وأن الاستمرار في تنفيذ القرار يترتب عليه نتائج يصعب تداركها.

1- مع عدم الإخلال بأية جزاءات أخرى واردة في أي قوانين أخرى في الدولة، وعند ثبوت مخالفة أي منشأة مالية مرخصة أو فرد مصرح له لأحكام هذا المرسوم بقانون أو الأنظمة أو القرارات أو القواعد أو المعايير أو التعليمات التي يصدرها المصرف المركزي تنفيذاً له، أو أي من التدابير التي يتخذها المصرف المركزي، بما فيها إجراءات مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب والتنظيمات غير المشروعة، للمصرف المركزي، ووفقاً لتقديره الخاص، أن يوقع واحداً أو أكثر من الجزاءات أو اتخاذ أي من التدابير الآتية:

أ- تنبيه المخالف بأي وسيلة كانت.

ب- إلزام المنشأة المالية المرخصة المخالفة باتخاذ التدابير والإجراءات التي يراها المصرف المركزي مناسبة لتصحيح المخالفة.

ج- الحظر على المنشأة المالية المرخصة المخالفة القيام ببعض العمليات أو ممارسة بعض الأنشطة المالية المرخصة أو فرض أية قيود أو شروط أو حدود أخرى في ممارسة كل أو بعض العمليات والانشطة.

د- فرض شروط أو قيود على ترخيص المنشأة المالية المرخصة المخالفة.

هـ- تخفيض أو تعليق إمكانية المنشأة المالية المرخصة المخالفة السحب من أموال المصرف المركزي من خلال التسهيلات المتاحة.

و- إلزام المنشأة المالية المرخصة المخالفة بإيداع أموال لدى المصرف المركزي دون عائد وللمدة التي يراها المصرف المركزي مناسبة، وذلك بالإضافة إلى الرصيد الدائن المنصوص عليه في المادة (32) من هذا المرسوم بقانون.

ز- فرض غرامة مالية بواقع (400) أربعمائة نقطة أساس فوق سعر الفائدة الأساسي لدى المصرف المركزي السائد من المبلغ الناقص عن الاحتياطي الإلزامي المشار إليه في المادة (32) من هذا المرسوم بقانون.

ح- الطلب من المنشأة المالية المرخصة المخالفة بإعادة الأموال التي حصلت عليها من العملاء لهم نتيجة لمخالفتها لأحكام هذا المرسوم بقانون، وتؤول للمصرف المركزي الأموال الزائدة عن ذلك بما في ذلك الدّخل والأرباح.

ط- فرض غرامة تعادل ضعف إلى عشرة أضعاف قيمة الإثراء غير المشروع، الذي يحدّده المصرف المركزي، والذي حصلت عليه المنشأة المالية المرخصة المخالفة بشكل غير مشروع نتيجة للمخالفة.

ي- فرض غرامة مالية على المنشأة المالية المرخصة المخالفة لا تجاوز (200.000.000) مائتي مليون درهم.

ك- فك ربط المنشأة المالية المرخصة المخالفة بأحد أو كافة نظم البنية التحتية المالية.

ل- سحب ترخيص المنشأة المالية المرخصة المخالفة وشطبها من سجل القيد.

م- فرض شروط أو قيود على تصرح الفرد المصرح له المخالف.

ن- فرض غرامة على الفرد المصرح له المخالف لا تقل عن (100.000) مائة ألف درهم ولا تجاوز (2.000.000) مليوني درهم.

س- منع الفرد المصرح له المخالف من تولي أي من المهام المحدّدة لدى المنشأة المالية المرخصة التي يعمل لديها أو أية منشأة مالية مرخصة أخرى.

ع- أي تدابير أو جزاءات مالية أو إدارية أخرى يصدر بها قرار من مجلس الإدارة. ويحدد القرار السلطة المنوط بها توقيع تلك الجزاءات أو التدابير.

2- يكون توقيع الجزاءات المنصوص عليها في البند (1) من هذه المادة بقرار من المحافظ عدا الجزاء المنصوص عليه في البند الفرعي (ل) فيكون بقرار من مجلس الإدارة.

3- في كافة الأحوال يتم إبلاغ المخالف بالقرار المسبب بإشعار رسمي خلال مدة لا تجاوز (15) خمسة عشر يوم عمل من تاريخ صدوره، وعلى أن يتضمن الإشعار المعلومات الآتية:

أ- مضمون القرار.

ب- الأسباب الموجبة للقرار.

ج- تاريخ نفاذ القرار.

د- إبلاغ المخالف بحقه في التظلم من القرار بتقديم طلب أمام لجنة الفصل في التظلمات والطعون وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون.

مع عدم الإخلال بأية عقوبة أشد منصوص عليها في اي قانون، يعاقب على الجرائم المبينة في المواد التالية بالعقوبات المنصوص عليها فيها.

يعاقب بالحبس اي من موظفي او ممثلي المصرف المركزي او اي عضو من أعضاء اللجان المشكلة في المصرف المركزي او اي عضو من أعضاء مجلس الادارة الذي يقوم بإفشاء اية معلومات سرية بالمخالفة لأحكام المادة (26) من هذا المرسوم بقانون لمدة لا تزيد على ثلاثة (3) أشهر وبغرامة لا تجاوز مائة الف (100.000) درهم، او بإحدى هاتين العقوبتين.

يعاقب بالسجن كل من يقوم بإصدار النقد بالمخالفة لأحكام هذا المرسوم بقانون مدة لا تزيد عن عشرين (20) سنة وبغرامة لا تجاوز مائة مليون (100.000.000) درهم، او بإحدى هاتين العقوبتين.

يُعاقب بالحبس وبالغرامة التي لا تقل عن (10.000) عشرة آلاف درهم أو بإحدى هاتين العقوبتين، كل من يشوه أو يتلف أو يمزق النقد عمداً متى كان ذلك علناً.

1- يعاقب بالحبس كل من يخالف أحكام البند (1) من المادة (68) من هذا المرسوم بقانون وبغرامة لا تقل عن مائتي ألف (200.000) درهم ولا تجاوز عشرة ملايين (10.000.000) درهم، او بإحدى هاتين العقوبتين.

2- يعاقب بالحبس كل من يخالف أحكام البند (2) من المادة (68) من هذا المرسوم بقانون لمدة لا تجاوز ستة (6) أشهر وبغرامة لا تقل عن مائة ألف (100.000) درهم ولا تجاوز خمسة ملايين (5.000.000) درهم، او بإحدى هاتين العقوبتين.

يعاقب كل من يخالف الشروط والقيود المفروضة على الترخيص بممارسة أنشطة مالية مرخصة بغرامة لا تقل عن مائتي ألف (200.000) درهم ولا تجاوز عشرة ملايين (10.000.000) درهم.

يعاقب بالحبس كل من يخالف تعليمات المصرف المركزي بشأن اختلال المركز المالي المشار اليه في المادة (116) من هذا المرسوم بقانون مدة لا تقل عن سنة (1) وبغرامة لا تقل عن مليون (1.000.000) درهم ولا تجاوز عشرة ملايين (10.000.000) درهم، او بإحدى هاتين العقوبتين.

يعاقب بالحبس كل من خالف أياً من أحكام المواد (72) أو (96) من هذا المرسوم بقانون وبغرامة لا تقل عن خمسمائة الف (500.000) درهم ولا تجاوز عشرة ملايين (10.000.000) درهم، او بإحدى هاتين العقوبتين.

يعاقب بالحبس كل من يخالف اي حكم من أحكام المادة (83) من هذا المرسوم بقانون مدة لا تقل عن سنة (1) وبالغرامة التي لا تقل عن خمسمائة ألف (500.000) درهم مع غرامة اضافية يومية تقدر بخمسون ألف (50.000) درهم في حال استمرار المخالفة، على ألا يجاوز إجمالي الغرامة خمسة ملايين (5.000.000) درهم، او بإحدى هاتين العقوبتين.

يعاقب بالحبس كل من يرتكب اي من المخالفات التالية مدة لا تجاوز سنتين (2) وبغرامة لا تقل عن خمسمائة الف (500.000) درهم ولا تجاوز خمسة ملايين (5.000.000) درهم، او بإحدى هاتين العقوبتين:

1- تقديم وقائع او معلومات او بيانات غير صحيحة او ناقصة في اي إفادات او وثائق يتم تقديمها الى المصرف المركزي.

2- إخفاء اي وقائع من الإفادات او المعلومات او المحاضر او الأوراق او المستندات الأخرى المقدمة الى المصرف المركزي او الى اي من ممثلي او موظفي او المدققين التابعين للمصرف المركزي.

3- إتلاف او تسوية او تعديل اي مستند يتعلق بموضوع هو قيد التحقيقات من قبل المصرف المركزي، او إخراج او التسبب في إخراج مثل هكذا مستند الى خارج الدولة.

4- عرقلة او مقاومة او التسبب في تأخير سير التحقيق الذي يقوم به المصرف المركزي او توفير المعلومات للمصرف المركزي.

5- التواطؤ مع شخص آخر بارتكاب اي من الافعال المشار اليها في البنود من (1) الى (4) من هذه المادة.

يعاقب بالحبس كل من أفشى متعمداً سرية المعلومات المصرفية والإئتمانية المشار اليها في المادة (120) من هذا المرسوم بقانون وبغرامة لا تقل عن مائة ألف (100.000) درهم ولا تجاوز خمسمائة ألف (500.000) درهم.

1- في الأحوال التي ترتكب فيها المخالفة بواسطة شخص اعتباري، يعاقب المسؤول عن الادارة الفعلية للشخص الاعتباري المخالف بذات العقوبات المقررة على الأفعال التي ترتكب بالمخالفة لأحكام هذا المرسوم بقانون، متى ثبت علمه بها او كانت المخالفة قد وقعت بسبب إهماله او إخلاله بواجباته الوظيفة

2- يكون الشخص الاعتباري مسؤولاً بالتضامن مع المسؤول عن الادارة الفعلية للشخص الاعتباري عن الوفاء بما يحكم به من عقوبات مالية وتعويضات، إذا كانت المخالفة قد ارتكبت من أحد العاملين لديه باسمه ونيابةً عنه.

يعاقب بالحبس كل من يرتكب اي من المخالفات المتعلقة بنظم البنية التحتية المالية المشار اليها في المادة (130) من هذا المرسوم بقانون وبالغرامة التي لا تقل عن مائة ألف (100.000) درهم ولا تجاوز عشرة ملايين (10.000.000) درهم، او بإحدى هاتين العقوبتين.

تسري أحكام هذا المرسوم بقانون على المصرف المركزي والمنشآت المالية والأنشطة المالية والأشخاص الخاضعين له، ولا تسري على المناطق الحرة المالية في الدولة والمنشآت المالية الخاضعة لرقابة سلطات هذه المناطق.

يستمر العمل بالأنظمة والقرارات والتعاميم الصادرة وفقاً لأحكام القانون الاتحادي رقم (10) لسنة 1980

في شأن المصرف المركزي والنظام النقدي وتنظيم المهنة المصرفية وتعديلاته، والقانون الاتحادي رقم (6) لسنة 1985

في شأن المصارف والمؤسسات المالية والشركات الاستثمارية الإسلامية، الى حين صدور الأنظمة والقرارات والتعاميم التي تحل محلها، وذلك خلال مدة لا تزيد عن ثلاث (3) سنوات من تاريخ نفاذ هذا المرسوم بقانون.

على كافة الجهات والاشخاص التي تسري عليها أحكام هذا المرسوم بقانون، توفيق أوضاعها بما يتفق وأحكامه خلال المدة التي يحددها مجلس الادارة.

يُلغى كل حكم يُخالف او يتعارض مع أحكام هذا المرسوم بقانون، ويُلغى القانون الاتحادي رقم (10) لسنة 1980

في شأن المصرف المركزي والنظام النقدي وتنظيم المهنة المصرفية، كما يُلغى القانون الاتحادي رقم (6) لسنة 1985

في شأن المصارف والمؤسسات المالية والشركات الاستثمارية الإسلامية.

للمصرف المركزي فرض رسوم ومصاريف تقديم الخدمة ومنح التراخيص والتصاريح التي يراها مناسبة وفقاً لطبيعة وحجم المهام والأنشطة والضوابط التي يحددها مجلس الإدارة، ويصدر بذلك قرار من مجلس الادارة وينشر هذا القرار في الجريدة الرسمية وعلى الموقع الإلكتروني الرسمي للمصرف المركزي.

تسري الأحكام والقرارات الصادرة من الجهات القضائية وجهات تنفيذ القانون الأجنبية على المنشآت المالية المرخصة الوطنية وفروع المنشآت المالية المرخصة الأجنبية العاملة في الدولة بعد اتباع الإجراءات القانونية وفقاً للقوانين السارية في الدولة.

1- إذا ورد في أي تشريع نافذ في الدولة إشارة إلى "الدرهم الإماراتي" أو "العملة" أو "النقد" أو "الأموال النقدية" أو "المال" أو أي مصطلح مشابه، فإن ذلك يشمل العملة الرقمية وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون ما لم يقتض سياق النص غير ذلك.

2- لا تعتبر الأصول الافتراضية المعرفة في التشريعات النافذة في الدولة من النقد وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون، ويتبع بشأن الأصول والعملات الافتراضية إذا استخدمت كوسيلة أو أداة للدفع أو المبادلة ما يصدره مجلس الإدارة من أنظمة ولوائح وقواعد في هذا الشأن.

3- للمصرف المركزي أن يصدر قائمة بتفسير كافة المصطلحات الفنية الواردة في هذا المرسوم بقانون، وتنشر هذه القائمة على الموقع الإلكتروني الرسمي للمصرف المركزي.

يُنشر هذا المرسوم بقانون في الجريدة الرسمية، ويُعمل به من اليوم التالي لتاريخ نشره.

[1] راجع التعميم رقم 16/2021 تاريخ 01/11/2021م نظام بشأن إلغاء بعض الأنظمة والتعميم رقم 17/2021 تاريخ 21/11/2021م نظام بشأن إعادة إصدار بعض الأنظمة، فاقتضى التنويه.

[2] استنادا لنص المادة 3 من هذا المرسوم بقانون ، يحل المصرف المركزي ومجلس إدارته محل هيئة التأمين المنشأة بالقانون الاتحادي رقم (6) لسنة 2007

في شأن إنشاء هيئة التأمين وتنظيم أعماله، في كافة الاختصاصات والتشريعات المتعلقة بها، وكافة الحقوق والالتزامات والامتيازات والأموال والموجودات المادية والمعنوية والضمانات والتعهدات العائدة للهيئة بما في ذلك الحقوق والالتزامات الواردة في أية عقود او اتفاقيات او مذكرات تفاهم أبرمتها، وتؤول إليه أصول، ومخصصات، واحتياطات، وإيرادات هيئة التأمين من رسوم وغرامات وأي عوائد اخرى تستوفيها من مباشرة اختصاصاتها، كما يحل المحافظ محل مدير عام الهيئة في المهام والصلاحيات المقررة له في القوانين والتشريعات المشار إليها، وذلك من تاريخ سريان احكام هذا المرسوم بقانون. واستنادا لنص المادة 4 منه، يصدر مجلس إدارة المصرف المركزي القرارات اللازمة لتنفيذ احكام هذا المرسوم بقانون بما في ذلك القرارات اللازمة لنقل وتسوية أوضاع موظفي هيئة التأمين التي نقلت كل اختصاصاتها الى المصرف المركزي وفقاً لأحكام هذا المرسوم بقانون، وذلك دون الإخلال برواتبهم الإجمالية ودرجاتهم الوظيفية وحقوقهم المكتسبة، فاقتضى التنويه.

[4] نصت المادة 3 من هذا المرسوم بقانون على العمل به من اليوم التالي لتاريخ نشره ( نشر في عدد الجريدة الرسمية رقم 707 تاريخ 29/07/2021م ) ، فاقتضى التنويه .

[6] استناداً لنص المادة 152 من المرسوم بقانون اتحادي رقم 14 تاريخ 23/09/2018
يستمر العمل بالأنظمة والقرارات والتعاميم الصادرة وفقاً لأحكام القانون الاتحادي رقم (10) لسنة 1980

في شأن المصرف المركزي والنظام النقدي وتنظيم المهنة المصرفية وتعديلاته، والقانون الاتحادي رقم (6) لسنة 1985

[7] ألغي هذا القانون الاتحادي بموجب المرسوم بقانون اتحادي رقم 35 تاريخ 03/10/2022م بإصدار قانون الإثبات في المعاملات المدنية والتجارية، فاقتضى التنويه.

[8] ألغي هذا القانون الاتحادي بموجب البند (1) من المادة 53 من المرسوم بقانون اتحادي رقم 46 تاريخ 20/09/2021م بشأن المعاملات الإلكترونية وخدمات الثقة، وقد نص في البند (3) من المادة عينها على استمرارية العمل بالقرارات واللوائح المعمول بها قبل سريان احكام هذا المرسوم بقانون، وبما لا يتعارض مع احكامه، الى حين صدور ما يحل محلها، فاقتضى التنويه.

[9] ألغي القانون الاتحادي رقم 5 تاريخ 13/08/2012م في شأن مكافحة جرائم تقنية المعلومات بموجب المادة 73 من المرسوم بقانون اتحادي رقم 34 تاريخ 20/09/2021م في شأن مكافحة الشائعات والجرائم الإلكترونية، فاقتضى التنويه.

[11] ألغي هذا القانون الاتحادي بموجب البند (1) من المادة 55 من المرسوم بقانون اتحادي رقم 28 تاريخ 30/09/2022م بشأن الإجراءات الضريبية ( الذي يعمل به استنادا لنص المادة 57 منه اعتبارا من ا مارس 2023 ) ، وقد نص البند 3 من المادة عينها على أن يستمر العمل باللائحة التنفيذية لهذا القانون الاتحادي وتعديلاته الملغى وأي قرارات أخرى صادرة تنفيذاً له إلى الحد الذي لا يتعارض مع أحكام هذا المرسوم بقانون وذلك إلى حين صدور لائحة تنفيذية وقرارات تحل محلها وفقاً لأحكامه ، فاقتضى التنويه .

[14] نقل نشاط تقديم خدمات الوساطة النقدية من سلطة مصرف الإمارات العربية المتحدة المركزي إلى سلطة هيئة الأوراق المالية والسلع بموجب البند (1) من المادة الأولى من قرار لجنة الأنشطة المالية رقم 4/1 تاريخ 13/10/2020م بشأن نقل نشاط تقديم خدمات الوساطة النقدية من سلطة رقابية لأخرى ، فاقتضى التنويه.

[17] تم تشكيل ونظام عمل لجنة الفصل في التظلمات والطعون المنشأة بموجب أحكام هذا المرسوم بقانون بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 89 تاريخ 28/09/2021م، فاقتضى التنويه.